开展“法律七进”活动 推进平安和谐建设交流材料.doc

开展“法律七进”活动 推进平安和谐建设 ----贵德县“五五”普法依法治理工作交流材料 2006年以来，我县紧紧围绕“五五”普法依法治理工作的各项目标要求，在充分调查研究的基础上，找准着眼点，强化措施、狠抓落实，全面开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所活动，“法律七进”逐渐成为普及法律知识、弘扬法治精神、促进和谐社会建设的重要平台，促进了“五五”普法依法治理工作的顺利开展。 一、以提高依法行政能力建设为着眼点，大力推进“法律进机关”活动 在“法律进机关”活动中，突出领导干部和公务员“两个重点”，在形成依法执政、依法行政和依法办事三种意识上下功夫，着力提高依法行政能力。突出落实了五项措施:一是加强了社会主义法治理念教育。通过多种形式的学教活动，使广大公务员牢固树立和自觉践行了依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念，带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律，维护法律权威的观念。二是加强了机关公职人员学法制度的建设，坚持六项干部学法制度，认真实施领导干部法律知识任职资格制度，建立健全中心组学法制度，定期开展法制讲座制度，法律知识培训、考试制度，做笔记写心得制度，建立学法档案制度，把《行政许可法》、《行政复议法》和《行政处罚法》等行政管理法律纳入了日常学习计划。定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现了机关公职人员法律知识考试考核工作的规范化。三是加强了学法阵地建设。依托党校、机关学习园地(设置固定橱窗、黑板报、机关简报等)阵地，进一步加强了机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供了便利的机会和条件，各级行政机关把法制宣传教育作为工作的重要内容纳入议事日程，把学习法律知识纳入日常学习计划，定期开展与本职工作相关的法律知识培训。在县委党校举办的各类专题班培训中，将法律知识作为培训的一个主要内容。2008年先后举办了由县级机关单位人员、各乡镇分管领导、司法助理员参加的各类法律培训5期，参训人员达5370人。通过培训，培养了各部门单位、乡镇的法律学习骨干，带动学法活动的开展，广大党员干部学法、用法、守法的积极性高涨，执法水平、管理水平、服务水平也不断提高。四是积极开展了向社会服务的法制宣传工作。整合资源，开展多种形式的社会普法，参与并支持全县性的法制宣传大型活动、法制宣传教育“双进户”活动和送法下乡活动，为推进社会主义新农村新牧区建设贡献力量。五是大力推进依法治理。加大了对机关执法水平的考核监督力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，进一步健全执法责任制，执法公示制和过错责任追究制，促进了各级机关严格执法，热情服务。 二、以促进社会主义新农村建设为着眼点，全面推进“法律进乡村”活动 在“法律进乡村”活动中，以法制宣传教育为手段，以培养新型农民、提高法律素质、提升乡村法治化管理水平为目的，开拓进取、大胆尝试，从载体、方式方法和工作机制等方面积极创新，保障和服务新农村建设。重点抓了八项工作:一是加强农牧区法制教育阵地建设。每个乡镇设立了1个法制辅导站，每个行政村有一名法制宣传员、建立了一个法制宣传栏、成立了一个平安协会，在“文化中心户”的基础上继续扩大“法制宣传中心户”数量，依托党团活动室，设立了一个法律图书角，各单位、各部门加大了向农牧区赠送普法资料的力度，在农村牧区建立起“农牧民法律图书角”126个。二是加强了农村牧区“两委”干部的法律知识培训工作，培养农村牧区基层兼职法制宣传干部，对65%的农牧区“两委”干部进行了法制培训，每个行政村的65%以上家庭培养了1名法律明白人，“两委干部”培训率达到98%，70%以上的家庭培养了1名法律明白人，并进行法律知识测试。三是积极组织文艺团队、法制宣传志愿者队伍，深入田间、地头、草原演出农牧民群众喜闻乐见的法制文艺节目，使广大农牧民群众在潜移默化中学到法律知识。四是深入开展法制宣传教育“双进户”和法律服务进村入户活动，加大了向农牧区赠送普法教材的力度，进一步发挥基层法律工作者和法律服务工作者的作用，按照年发放40%的标准，向全县七个乡镇的119个村赠送《农牧民以案学法读本》1万册，保证了全县每户至少有1本普法读本。并开展了针对农牧民群众的义务法律咨询活动11场次。五是加大农村牧区法制宣传阵地建设，在电视台开辟了法制讲座专栏，结合实际向农牧民群众普及法律知识，提高农牧民的法律素质。六是结合建设社会主义新农村新牧区，以树立社会主义荣辱观为契机，不断开展农牧民群众思想道德教育，积极开展以“文明村社”、“五好文明家庭”为主的群众性精神文明创建活动，加大和谐村社、平安村社建设力度。七是引导农牧民开展“四讲一树”活动(即讲科学、讲文明、讲法律、