环境资源法 课件 8 自然资源保护法.ppt

㈣关于防治草原鼠虫害和疫病的规定 ㈤关于防止草原火灾的规定 1、规定预防为主、防消结合的草原防火方针 2、建立健全草原防火的管理体制 3、鼓励和支持草原防火的科学研究和推广先进的防火技术 4、建立健全草原防火的管理制度 * 第十八条草原地区的地方各级人民政府，应当加强草原的管理和建设，由农（牧）业行政主管部门负责指导、组织农牧民建设人工草场，控制载畜量，调整牲畜结构，改良牲畜品种，推行牲畜圈养和草场轮牧，消灭草原鼠害、虫害，保护草原植被，防止草原退化和沙化。 　 草原实行以产草量确定载畜量的制度。由农（牧）业行政主管部门负责制定载畜量的标准和有关规定，并逐级组织实施，明确责任，确保完成。 《中华人民共和国防沙治沙法》于2001年8月31日通过，自2002年1月1日起施行。 * 第七节 中国的野生动植物资源保护法 一、野生动植物资源及其保护立法 ㈠野生动植物及其种类 野生动物指在自然状态下生长且未被驯化的动物，我国法律要保护的野生动物，是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物或者有重要经济、科学研究价值的陆生、水生野生动物。按其保护的程度，分为国家重点保护野生动物、地方重点保护野生动物和非重点保护野生动物。 野生植物是指在自然状态下生长且无法证明为人工栽培的植物。我国法律上要保护的野生植物，则是指原生地天然生长的珍贵植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物。根据保护程度的不同，可分为国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物。 野生动植物资源则是指对人类生产和生活有用的一切野生动植物的总和。 * ㈡我国野生动植物资源的现状和问题 ㈢野生动植物资源保护立法 我国保护野生动植物的立法起步较早，经过近50年的发展，已初步形成体系。 目前我国野生动植物保护的法律、法规和规章主要有《野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》、《水生野生动物保护实施条例》、《野生植物保护条例》、《植物新品种保护条例》 、 《野生药材资源管理条例》、《进出境动植物检疫法》等，另外还有《国家重点保护野生动物名录》和《中国珍稀濒危保护植物名录》。 二、野生动物资源保护的法律规定 ㈠确立野生动物资源的国家所有权 野生动物资源属于国家所有。 * ㈡保护野生动物的生存环境，对珍贵、濒危野生动物实行重点保护 1、划定自然保护区，加强保护管理 2、监视、监测环境对野生动物的影响 3、实行环境影响报告书制度 ㈢严格控制野生动物的猎捕 1、禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物 2、实行猎捕许可证制度 3、规定禁猎期、禁猎区和禁止使用的工具、方法 ㈣鼓励驯养繁殖野生动物 ㈤严格管理野生动物及其产品的经营利用和进出口活动 1、禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。 * 2、运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出入境的，须经省、自治区、直辖市人民政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。 3、出口国家重点保护野生动物或者其产品的，进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生动物或者其产品的，须报国务院野生动物行政主管部门或者国务院批准，并取得国家濒危物种进出口管理机构合法的允许进出口证明书。 4、经营利用野生动物或者其产品的，应当缴纳野生动物资源保护管理费。 ㈥明确单位和个人保护野生动物的义务和权力 ㈦确立野生动物保护的监督管理体制 实行分部门和分级监督管理的体制。 * 三、野生植物资源保护的法律规定 ㈠野生植物保护的基本方针和综合性措施 国家对野生植物资源实行加强保护、积极发展、合理利用的方针。 ㈡建立野生植物保护监督的管理体制 实行分部门管理的体制。 ㈢建立野生植物保护监督的管理制度 1、重点保护野生植物明录制毒和分级保护制度 2、野生植物资源档案制度 3、重点保护野生植物采集证制度 4、重点保护野生植物进出口许可制度 ㈣保护野生植物的生长环境 * 1、建立自然保护区 2、监视、监测环境对重点保护野生植物生长的影响 3、实行环境影响评价制度 ㈤控制野生植物的经营利用 1、禁止出售、收购国家一级保护野生植物；出售、收购国家二级保护野生植物的，必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准 2、外国人不得在中国境内采集或者收购国家重点保护野生植物。 * 第八节 中国的水土保持法 一、水土流失和水土保持立法 水土流失是指土壤在水的浸润和冲击的作用下，土壤结构发生破碎和松散，随水流动而散失的现象。 水土保持是指对自然因素和人为活动造成的水土流失所采取的预防和治理措施。 水土保持一向是国