行政公文写作批复的写作.ppt

3．集中性和明确性 由于下级的请示是一事一报，请示内容十分集中，相应的批复也是一文一批，答复的内容也十分集中。因此批复的篇幅一般都不长。 批复的态度和观点必须十分明确。对于请求指示的请示，批复要给以明确的指示；对于请求批准的请示，批复或者同意、批准，或者不同意、不批准。有时，由于情况的复杂性，原则同意，但对某些个别环节提出不同的意见和要求，这是充许的，不违背态度明确的原则。但如果观点不明，态度含混，令下级机关无所适从，就不合基本要求了。 4．政策性和依据性 对于撰写批复的上级机关而言，不管是发出指示还是批准事项，都必须有政策依据，不能随意为之。对于发出请示的下级机关而言，批复一旦到达，就是行动的依据，不得违背。在这些方面，批复和指示的特点是一致的。 二、批复的写法(一)批复的标题和主送机关1．批复的标题 批复的标题一般采用公文常规模式写法，即发文机关＋主要内容＋文种。略有不同的是，批复往往在标题的主要内容一项中，明确表示对请示事件的意见和态度，而一般公文标题中的主要内容部分一般只点明文件指向的中心事件或问题，多数不明确表示态度和意见。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》，其中“同意”两字就是用来表明态度和意见的。如果不批准请求事项，标题中可以不出现态度和意见，到正文中再表态。如果是答复请求指示的请示，也无须在标题中表态。 2．批复的主送机关 批复的主送机关，一般只有一个，那就是发出请示的下级机关。 (二)批复的正文 批复的正文由三部分组成，分别是批复依据、批复事项、执行要求。 1．批复依据 批复依据主要涉及两个方面：一是对方的 请示，二是与请求事项有关的方针政策和上级规定。 对方的请示是批复最主要的论据，要完整引用请示的标题并加括号注明其请示的发文字号，例如：“你省《关于变更西宁市行政区域范围的请示》(青政〔1999〕49号)收悉。 上级有关的文件和规定是答复请示的政策和理论依据。可表述为：“根据××关于××的规定，现作如下答复。”必要时，可标引文件名、文件编号和条款序号。如果下级请示的事项在上级文件和规定中找不到依据，这样的文字便不需出现了。 2．批复事项 针对下级机关请示所发出的指示，做出的批准决定，以及补充的有关内容，都属于批复事项。如果内容复杂，可分条表述，但必须坚持一文一批的原则，不得将若干请示合在一起用列条的方式分别给以答复。 3．执行要求 对下级执行批复的要求可写在结尾处，文字要简约。如《国务院关于同意陕西省撤销榆林地区设立地级榆林市的批复》的结尾：“榆林市的各级机构均应按照‘精简、效能’的原则设置，所需人员编制和经费由你省自行解决。”如果只是批准事项，无需提出要求，此段可免 。 批复撰写要注意及时、明确、庄重周严、言简意赅。 作业布置 1.指出下列批复的毛病。 批复 服务公司： 你公司[2003]××字第五号文件收到，根据国发[2003]××号文件精神，复印机属于限制进口物资，交通部不同意进口，你看着办吧。 ×市×局（章） 2003年5月27号 根据请示写一份批复 关于组团赴美检验引进设备的请示 省人民政府： 我局2011年1月与美国纽约市××设备公司签订过一项引进对方设备的合同。合同中有我方需组团赴美检验拟引进设备质量的条款。今美方电邀我局组团赴美。 经研究，我局拟派以黄××局长为团长的代表团一行五人于2011年12月中旬赴美。预计赴美检验考察时间需20天，所需外汇由我局按有关规定自行解决。 妥否，请批复。 ××省外资局 2011年11月11日 阅读下面这份批复，指出存在的问题，并写出修改稿 。 关于同意成立北仑区自行车运动协会的批复 仑文体〔2010〕25号 宁波市北仑区自行车运动协会筹备组： 你们提出的关于要求成立宁波市北仑区自行车