财政学第五章财政支出.ppt

* 财政支出 政府采购下的“囚徒困境”型博 * 财政支出 采购实体 供 应 商 合谋 不合谋 合谋 800，800 500，1000 不合谋 1,000 ，200 750，750 * * 第五章 财政支出 * 财政支出 一、财政支出的分类 （一）按支出用途分类 （二）按费用类别分类 （三）按经济性质分类 购买性支出 转移性支出 * 财政支出 二、财政支出规模 （一）衡量财政活动规模的两个指标 1．财政收入占GDP的比率 2．财政支出占GDP的比率 * 财政支出 （三）、影响财政支出规模的因素 1．经济性因素 2．政治性因素 3．社会性因素 * 财政支出 三、财政支出结构 （一）概念 1．经济管理支出 2．社会管理支出 * 财政支出 （二）我国财政支出结构 1．经济建设支出 特点：比重下降 原因 流动资金支出下降 基本建设支出下降 * 财政支出 2．社会管理支出 特点：增长 合理因素 不合理之处 * 财政支出 （三）财政支出结构的调整 1．判断一国财政支出结构是否合理的标准 该所所处的经济发展阶段以及在该阶段政府所追求的主要经济政策目标 财政支出个项目间的相对增长速度 * 财政支出 2．我国目前的财政支出结构 ：不合理 财政投资的比重下降速度过快，下降幅度过大 在财政支出总额中，消费性支出的比重过大，而且增长速度大大超过生产性支出的增长速度。 * 财政支出 3．财政支出结构的优化 * 财政支出 （四）财政支出结构的经济效应 1．增长效应 2．排挤效应 3．储蓄效应 * 财政支出 四、财政支出效益 （一）成本——效益分析法 1．概念 2．过程 第在t时间项目i的收益 第在t时间项目i的成本 * 财政支出 3．运用 效率和成本的确定 贴现率的确定 时间期界的确定 优先次序的确定 * 财政支出 （二）最低费用选择法 适用于那些成本易于计算而效益不易计量的支出项目 * 财政支出 （三）公共定价法 1．市场定价 2．边际成本定价 3．平均成本定价 4．二部定价法 5．负荷定价法 * 财政支出 （四）政府采购制度 1．概念 2．政府采购制度和财政支出效益的提高 计划经济下的合作型博弈 * 财政支出 采购实体 供 应 商 合谋 不合谋 合谋 1000，1000 500，900 不合谋 0，800 500，600 *