高一历史课件第一单元古代中国的政治制秦朝中央集权制的形成.ppt

中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶级矛盾，爆发了陈吴起义，秦朝二世而亡。 4、秦朝的败亡 （2）消极作用： 秦朝中央集权制度的形成 “秦失其政而陈涉（陈胜）发迹，诸侯作难，风起云蒸，卒亡秦族。天下之端，自涉发难。 ” ——司马迁 第2课 秦朝中央集权制度的形成 为什么秦朝能统一六国？ 咸阳 秦 秦兼并六国 “秦王为人，蜂准，长目，挚鸟膺（胸），豺声。少恩而虎狼心，居约易出人下，得志亦轻食人。” ——《史记》 第2课 秦朝中央集权制度的形成 ■知道“始皇帝”的来历和 郡县制建立的史实 ■了解中国古代中央集权 制度的形成及其影响 指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方服从中央。 什么是“中央集权”？ 秦朝中央集权制度的建立 1．皇帝制度的建立 2．中央官制的建立 3．地方建立郡县制 李斯，姓李，名斯，字通古 “人之贤不肖，譬如鼠矣，在所自处耳!” 李斯鼠论： 1.皇帝制度的确立 丞相王绾、御史大夫冯劫、庭尉李斯 等皆曰： “臣等谨与博士议曰:‘古有天皇,有地皇,有泰皇；泰皇最贵，臣等昧死上尊号，王为“泰皇”。王曰：去“泰”著“皇”，采上古“帝”位号，号曰“皇帝“，他如议。” …… “朕为始皇帝。后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” 皇帝制度的三个特征 ②皇权至上：权力高度集中的标志。 ①皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 ③皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭 的 本质是 君主专制， 即，皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 (1)秦王嬴政统一六国后，号曰‘皇帝’。 天子自称曰 ‘朕’ ” 。 (2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏”的建议，皇帝的命令称“制”或“诏” (3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用” 皇 帝 九 卿 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 （副丞相） 律令图籍 监察百官 太 尉 军务 （虚有其位） 2.中央官制的建立 皇帝 皇帝制度 丞相 太尉 御史大夫 九卿 中央官制 郡 县 乡 地方官制 权力集中 职责分工明确 互相配合,互相牵制 确保地主阶级对劳动人民的专制 标志着封建专制主义中央集权制度的确立 秦朝中央官僚机构的特点 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 李斯与地方建立郡县制 丞相绾等言： “诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。” 李斯议曰： “周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 秦朝中央集权制度的形成 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。 郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 李斯与焚书坑儒 博士淳于越进曰： 臣闻殷周王之王千余岁，封子弟功臣自为枝辅．今殿下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常，六卿，臣为辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也．” 斯谬其说： “五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。今陛下创大业，建万世之功，固非愚儒所知。且越言乃三代之事，何足法也？。。。今诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首。丞相臣斯昧死言：古者天下散乱，莫之能一，是以诸侯并作，语皆道古以害今，饰虚言以乱实，人善其所私学，以非上之所建立。今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。 私学而相与非法教，人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，夸主以为名，异取以为高，率群下以造谤。如此弗禁，则主势降乎上，党与成乎下。禁之便。臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗、书、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢偶语诗书者弃市。以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药卜筮种树之书。若欲有学法令，以吏为师。” 中央集权制度确立的影响 对秦朝的影响 对后世的深远影响 2.通过中央到地方的行政机构，秦朝推行了