征收燃油税的目的.doc

大学生科研创新项目研究报告 项目名称： 燃油税的国际比较及对我国的改革建议 项目类型： 一般项目 项目年度： 2012年 项目负责人： 牛昱（学号：32010091122） 负责人院（系）： 财政税务学院 专业（方向）： 财政学 项目组成员： 朱静怡、王悦、朱明丽、李天晔 指导教师： 何晴 教务处 制 二〇一二年 摘要 能源的短缺和环境的恶化极大的制约了世界经济的持续发展，节能问题成为燃眉之急；燃油税作为消费税和和增值税的交叉部分，可以很好的起到税收的导向作用，通过开征燃油税引导人们理性的能源消费，不失为一个良方。目前，世界已有130多国家开征燃油税；我国自2009年开始实行成品油价税费改革方案，虽有一定成效，但仍存在诸多不足。本文通过燃油税的国际比较，详尽介绍以英美为代表的两种先进燃油税税收设置，从历史发展，征税目的，税率设置等方面为读者着力介其燃油税的发展过程和现今状况，帮助读者理清燃油税的脉络，并研究其燃油税设置的理论依据及诸多优势，并为我国燃油税的不断完善探索合理方案。 关键词：燃油税、国际比较、借鉴意义 Abstract The World’s sustainable development is subjected to the energy shortage and the aggravating environment. Fuel tax is the cross part between the Consumption tax and the Added-value tax, which has great good effect on Tax guiding role and encourage people to do rational energy consumption .This article tries to present a clear international comparison about the Fuel tax and help the reader to understand the difference between China and developed country such as USA and UK. In addition, to explore the advantage of British fuel tax and American fuel tax and give some reasonable suggestion for Chinese fuel tax reformation。 Key words：Fuel Tax；International Comparison；Suggestion； 目 录 引言 3 1 燃油税历史的国际比较 3 1.1 英国燃油税的历史与现今状况 3 1.2 美国燃油税的历史与现今状况 3 1.3中国燃油税的历史与现今状况 4 2 燃油税征收目的的国际比较 5 2.1 英国燃油税的征税目的 5 2.2美国燃油消费税的征税目的 6 2.3 中国燃油税的征税目的 6 3. 燃油税税率的国际比较及分析 6 3.1英国燃油税的税率 7 3.2美国燃油消费税税率 8 3.3中国燃油税税率 12 4. 征收燃油税的重要性 13 4.1燃油税对于政府财政收入的意义 13 4.2燃油税的象征意义 14 5. 我国燃油税的发展趋势 14 6.国外燃油税税制对我国的借鉴意义 15 6.1 征收燃油税的目的 15 6.2 燃油税收入专项账户 15 6.3 要综合考虑征税的目的 15 6.4 必须考虑开征燃油税以后替代运输方式的建设 15 6.5 完善燃油税的税收设置和构成要素等基本框架 16 6.5.1 税收主体 16 6.5.2征税对象 16 6.5.3税率 16 6.5.4 纳税环节 17 6.5.5 燃油税的减免 17 6.5.6 纳税期限与违章处理 17 结论 18 致谢 18 参考文献····························································· 19 附录································································· 20引言 所谓燃油税，既是指是指政府对燃油在零售环节征收的专项性质的税收。通过征税的办法从油价中提取一定比例作为养路等费用。其基本原理是：车辆类型及行驶里程长短，载货量大小是与耗油量的多少紧密相连的，耗油越多证明其享有使用公路的权力越多，因此，包含在油价中上交的燃油税就随之增多，对公路养护所尽的义务也就越多30多个国家开征了燃油税，我国也于2009年1月1日实