2015年海宁市环境保护大检查工作总结.doc

2015年海宁市环境保护大检查工作总结 根据《关于印发《浙江省环境保护大检查工作方案》的通知》要求，我局结合实际，迅速启动大检查工作，现将我市环境保护大检查工作总结如下： 一、部署落实情况 根据上级部门的要求，为落实各项工作任务，更好的借新环保法之力，快、准、狠打击各种环境违法行为，确保工作成效，我局多次召开监察会议，要求执法人员认真学习贯彻上级领导近期关于环境保护的重要批示精神和省厅关于加强环境监管执法的一系列重要部署，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，依法严厉打击环境违法行为，全面深入排查环境风险隐患，对各类突出环境问题查处到位、整改到位；进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节，全面落实责任，认真自查自纠，全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长效机制，防范重特大环境污染事件发生。 二、检查及查处情况 此次大检查以环保分局为主，对所属区域开展全面检查，日常检查和突击检查相结合，监察大队统筹协调，调度工作进展情况，对重点区域和重点企业等开展执法检查，并不定时组织开展突击检查，主要检查内容如下： 1.重点排查了各类工业园区和重点排污单位的污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否正确以及是否存在环境风险隐患情况等，结合《关于对工业企业水污染物排放实施全因子监测的通知》（海环发〔2015〕19号）要求，对检查企业实施全因子监测。从7月15日开展“亮剑”行动以来，共开展常规检查和夜间、节假日检查30多次，共出动执法人员2263人次，检查企业663厂次，立案查处企业125家，处罚款734.84万元。 2.开展违法违规建设项目清理，指导各镇、街道、开发区开展违法违规项目排查，共排摸出6220个违法项目（未排先建3917个，未验先投2303个）；结合排污许可证制度改革试点，通过简化程序、优化表格，全面推进整理政治工作，2015年完成5574（未批先建3678个、未验先投1896个）个项目清理。 3.开展纺织后整理、炒货榨菜行业整治。结合《关于印发海宁市纺织后整理炒货榨菜企业环境专项整治实施方案的通知》（海生态办发〔2015〕5号）要求，重点开展纺织后整理、炒货榨菜等企业的检查，注重监督检查与服务指导结合，重点排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况，摸清企业基本情况并录入执法系统，对不符合审批要求的明确告知，责令其限期关停，对符合审批要求的做好服务指导，确保淘汰一批，整治一批，提升一批，按期完成整治目标。食品加工行业完成整治47家，完成率100%；全市97家金属表面处理企业，关停15家、停产18家、其余基本完成整治任务； 12月下旬，对未完成整治的30多家彩印包装企业下达了责令停止生产告知书，要求在12月底前停止生产，直至完成整治后方可恢复生产。 4.饮用水源及重点河道两侧企业检查，联合水务集团每月开展水源地巡查，1-3季度牵头水利、卫生、市场监管、综合执法、住建等部门开展饮用水源地联合检查，并每季分别形成巡查报告报市政府；12月1日起，联合其他七部门分水路、陆路对饮用水源地开展地毯式检查，每3天巡查一次，至12月19日期间共巡查6次，检查发现并解决隐患6个；与桐乡、海盐建立了边界地区环境联合执法机制，2-3季度巡查过程中，对发现的桐乡界问题函告桐乡环保局；对饮用水源内企业进行排查，并制定整治计划，现饮用水源一、二级保护区内19家上级督办企业已全部完成关停或搬迁，总体整治进度位列嘉兴市首位；第三水厂原水水质从去年的劣Ⅴ类提升为Ⅳ类，水质改善率60%。 5.重点环境风险隐患排查治理。 6.开展“公铁”沿线企业环境检查及“黑烟囱”排查，做好“乌镇峰会”环境保障工作。按照局《关于对全市 “公铁”沿线企业环境整治百日会战开展情况实施督查的通知》要求，大队督促分局开展督查，共排摸出公铁沿线范围内133处整治点，及时将整治点下发各镇、街道、开发区要求其落实整改，133处整治点于10底前全部完成整治。另外详细梳理出公铁沿线43家涉及烟囱企业，强化日常巡查监管，杜绝“黑烟囱”。 7.开展辐射企业专项检查行动：指导分局加强日常辐射监管，对全市52家辐射工作单位和8家熔炼企业开展现场检查，每家检查频次不低于2次/年，监督性监测不低于1次/年。妥善处置2家关闭带钢企业8枚放射源和1家企业3枚库存源，11枚源均由省辐射站回收，未发生辐射事故。 2015年环保大检查，全市共出动执法人员22613人次，检查企业8488厂次；作出行政处罚212件，罚款1275.41万元；通过执法倒逼关停企业（作坊）172家，责令停止生产278家；媒体公开曝光180家次。充分发挥新环保法“杀手锏”作用，对16家企业实施查封、扣押，对2家企业实施限产、停产