说《财政与金融》课程.ppt

* * 说《财政与金融》课程 一、课程的地位与任务 二、课程的内容及要求 三、教学计划与课时安排 四、教学手段和方法 五、教学参考教材 一、课程的地位与任务 财政是国家为了满足社会公共需要，以国家为主体，对一部分社会产品进行的集中性的分配活动，财政收支的内容、规模、项目之间的比例是否恰当对一个国家的政治体制、经济体制、文化体制都会产生深远的影响；金融是指货币资金的融通，它涉及到货币、信用、银行、保险、证券等诸范畴，与我们的经济生活息息相关。能不能采用适时的财政与金融政策，已成为当今政府促进经济平稳较快发展、调控物价与和谐社会的关键，正确理解政府在不同时期采用不同的财政与金融政策，也就成为我们学习《财政与金融》课程的主要目的。本课程是我系会计与财务管理专业的专业基础必修课，它是学生进入财金类各学科学习的纽带，是步入经济殿堂的桥梁。通过本课程的学习，使学生对国家财政、税收及金融学基本知识有一定的了解，为后续各财经类专业课程（基础会计、财务会计、财务管理等）的学习、掌握专业技能（各财会、税收、金融岗位技能）奠定基础。 二、课程的内容及要求 （采用的教材是：《财政与金融》 王晓庆主编 中国科技大学出版社出版） 1、总的包括了两大体系：一为财政体系，二为金融体系。可以用结构图示如下： 财政体系 财政支出 财政收入 用于维护国家机器正常运转方面的支出 （行政、国防、司法、外交等） 用于教科文卫方面的支出 用于基础设施方面的支出（水、电、路等） 用于基础产业方面的支出（交通、通讯、能源等） 用于高新技术产业方面的支出 用于提供工作岗位和就业机会方面的支出 用于支付居民福利、补贴等方面的支出等 税收收入（提供了90%以上的收入） 国有资产收益 国债收入 规费收入 罚没收入 国有资产管理收入等 注：何谓财政赤字？谓财政支出＞财政收入时即形成财政赤字。 财政支出政府不能依仗他至高无上的政治权利随意开支，必须根据政府权利部门批准的预算合理开支。没有权利部门批准的预算，政府是一分一毫也不能用的，这也成了每年国家召开全国人民代表大会必须做的主要工作。 何谓预算赤字？对下一年度的财政收支情况进行预算，预算可能的收入与支出，当预算支出＞预算收入时即形成预算赤字。 金融体系（机构） 银行业 非银行业 中央银行（中国人民银行）——领导 商业银行（股份制商业银行等）——主体 政策性银行（国家开发银行等）——补充 证券业（上证所、深证所） 保险业（人保、财保） 信托业（投资、存款、贷款等） 租赁业等 注：银行业、证券业、保险业、信托业构成了现代金融业的四大支柱。 2、具体包括： 第一章 公共财政原理 第一节 财政概述 第二节 市场、政府与财政 基本要求：通过本章学习，使学员了解财政的产生和发展历史；理解并掌握财政的概念、特点、职能等基本理论问题，充分认识理财的重要性；熟悉公共产品的特征、种类和范围，并能结合当前经济现状对政府的财政职能进行综合分析。 第二章 财政收入 第一节 财政收入概述 第二节 税收收入 第三节 非税收入 基本要求：通过本章学习，使学员掌握财政收入的概念、分类、原则及规模，并结合我国现状分析财政收入的结构；了解税收对经济的影响，掌握税收的概念、特征、分类以及现行税收制度的内容；掌握非税收收入的主要内容，了解国有资产的分类及现状，掌握我国国有资产管理的基本内容，熟悉我国建立国有资产管理体制的原则。通过对国债产生的研究学习，认识国债与财政的关系，了解国债的基本功能，掌握国债的发行、流通及偿还等有关国债制度的知识。 第三章 财政支出 第一节 财政支出概述 第二节 购买性支出 第三节 转移性支出 基本要求：通过本章学习，使学员了解财政支出的概念、原则、分类、规模和结构；熟悉财政支出效益分析的方法；把握政府购买性支出和转移性支出的含义、内容及比例安排。 第四章 政府预算与国库制度 第一节 政府预算概述 第二节 政府预算的体系和形式 第三节 政府预算的编制、执行和决算 第四节 国库制度 第五节 预算外资金管理 基本要求：通过本章学习，使学员掌握政府预算的含义、分类及原则；了解政府预算的编制与执行过程；掌握国库集中收付制度的含义和主要内容。了解预算外资金的概念、性质、特点和内容；认识预算外资金管理存在的问题及其对策。 第五章 财务管理体制 第一节 财务管理体制概述 第二节 财务管理体制的内容 第三节 公共财政管理体制的构建 基本要求：通过本章学习，