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闻喜县村级党组织
闻喜县村级党组织
和第八届村民委员会换届选举
工 作 总 结
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我县村级党组织和第八届村民委员会换届选举工作,在市委、市政府的正确领导下,在市委督查组的指导帮助下,按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”基本原则,以提高农村“两委”成员素质,优化班子结构,增强农村活力,加快各项事业发展为目的, 依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和山西省《实施办法》有关规定和要求,科学规划,周密部署,严格程序,精心运作,认真开展换届选举。经过两个月的努力,全县换届选举工作于2009年1月5日圆满结束。现将具体汇报如下:
一、基本情况
全县343个行政村,全部完成换届选举任务,换届率达到100%;共登记选民232353人,其中大学生村官82人;采用一次直选方式进行选举的村有278个,采用推举候选人方式选举的村有65个;共选举产生村委会成员997人,其中:主任343人,副主任94人,委员560人;支部书记和村委主任“一兼挑” 的299个村,占总村数的87%;村委主任连选连任的178人,占52%;大学生村官中有49人当选“两委”成员,其中:支部书记、村委主任一人,副书记、副主任20人,委员28人;企业负责人、退伍军人、外出经商返乡人员当选“两委”成员的263人,其中村委主任114人。??
二、主要做法
(一)周密部署,加强领导
11月7日县委召开全县换届选举动员大会,制定下发了《关于加强领导切实做好村级党组织和第八届村民委员会换届选举工作的通知》、《关于村级党组织换届选举工作的意见》、《闻喜县村级组织换届村干部离任交接办法》、《关于做好农村卸职党支部书记和村委主任定额补助的通知》等多个指导性文件。特别是我们出台的换届选举《实施方案》,将整个换届选举分为四个阶段20个环节,保障了选举工作的健康有序进行。同时,成立了以县委书记为组长,县长为常务副组长,19个县直单位负责人为成员的选举工作领导组。各乡镇和村也相应成立了以党委书记、党支部书记为组长的选举工作领导组,并明确了乡镇党委书记和村党支部书记为本乡镇、本村换届选举的第一责任人。特别是对换届选举中的重点村、难点村,一是实行县级领导直接包村,蹲点指导;二是村村制订预案,研究对策;三是成立应急指挥中心,应对突发性、群体性事件的发生。四是集中开展联合接访,由书记、县长及四大班子有关领导亲自接访,换届选举领导组成员单位参加,实行集中接访、联合办案,先后接待并办理来信来访196案465人,确保了换届选举正常进行。同时,为了规范村级组织换届后村干部离任交接工作程序,顺利完成农村新老干部交替和工作交接,保持工作的连续性,确保农村和谐稳定,我们还组织开展了换届选举的“八个一”活动;即:组织一次登门拜访、开好一个座谈会、落实一个待遇、完善一套机制、赠送一块牌匾、搞好一个交接、搞好一次培训、制定一个发展规划。“八个一”活动创新了换届选举,受到了市委充分肯定。
(二)强化培训,把握政策
全县换届选举动员大会后,我们将各乡镇党委书记和各督导组组长集中起来,对换届选举每一个阶段的每一个环节、每一个步骤都作了详细讲解辅导。各乡镇也都采取集中办班、以案说法等形式开展培训、指导,使工作人员明确了任务、掌握了政策、熟悉了程序,为全县换届选举工作打下了坚实的基础。
(三)完善机制,严格督查
一是建立了定期汇报制度。要求各乡镇、各督查组定期汇报工作进展情况。从11月13日督查组组长对督查情况进行了第一次汇报开始,各乡镇党委书记、各督查组先后5次就有关督导情况进行汇报,并进行经验交流,及时解决换届选举过程中出现的新情况、新问题。二是严格进行督查。从县直单位抽调了39名政治素质高、有农村换届选举工作经验的同志组成13个督查组,进驻到乡镇开展检查指导工作,从12月5日开始,根据市委换届选举领导组要求,又从县纪委、县委组织部抽调13名干部充实到督查组,重点考核各级领导干部在村级组织换届选举工作中的现实表现,及时发现和协助查处各种贿选问题,打击各种干扰破坏换届选举的行为。
(四)部门配合,齐抓共管
全县成立了村级组织换届选举综合、信访、督查协调、纪检监察、维护秩序、宣传报道6个工作小组,切实加强对农村换届选举的指导,形成了党委领导、人大监督、政府组织、部门实施的工作机制,保证了换届选举工作顺利进行。在工作中,各个有关部门发挥优势,密切配合,切实形成了工作合力。组织部门发挥牵头抓总作用;民政部门加强对村委会换届选举的指导;司法部门加强民主法制宣传;公安部门制定换届选举安全保卫工作方案,协助做好选民登记工作;信访部门加强协调,促进解决群众有关换届选举的信访问题。
(五)宣传造势,扩大影响
一是印发资料。县换届选举领导组办公室将《村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》等资料编印下发。二是编发简报。换届选举工作开展以来,领导组办公室共
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