信息资源管理04.ppt

第4章 网络信息资源配置与评价 4.1 信息资源配置 4.2 网络信息资源配置 4.3 网络信息资源的利用 4.4 网络信息资源配置评价 4.1 信息资源配置 4.1.1 信息资源配置的概念与基本原理 1.信息资源配置的含义 时间方面：过去、现在和将来。 空间方面：在不同部门（产业部门、行为部门以及行政部门等）和不同地区之间的分布。 数量方面：存量配置与增量配置。 2.信息资源配置的特性 (1)层次性 内容上的层次性是指信息资源开发的程度有深有浅；载体上的层次性也就是指不同性质的载体形式。 (2)动态性 动态性是指信息资源配置可能是不断发展变化的。 (3)渐进性 信息资源配置是一个从不合理逐步趋向合理的过程。 3.帕累托最优 在给定的资源条件下，如果没有替代的资源配置方案使得一部分人比在原有配置下得到更多的福利，而又不减少其他人的福利，则原有的资源配置即为帕累托有效配置。 4.福利经济学第一定理 福利经济学第一定理与资源有效配置的条件在完全竞争的市场上，单个行为者追求个人效用最大化将导致社会资源的有效配置，即一般竞争均衡点都是怕累托最优的。这在经济学中被称为福利经济学第一定理。 要使经济是帕累托有效的，必须满足3个条件：交换效率，生产效率，产品组合效率。 5.市场经济条件下资源配置与政府调节 市场是实现帕累托效率的一种有效途径。在完全竞争的市场上，价格作为一种能够真实反映资源稀缺程度的信号，可以调节经济主体的行为，最后实现市场的一般均衡，这种一般均衡是帕累托最优的。 完全的市场调节或完全的政府调节都存在无法克服的弊病，因此要将市场调节与政府调节结合起来。在一般情况下和大部分领域实行市场调节，而在特殊盼情况下和特殊的领域中辅以政府调节。二者有机结合，共同来实现社会资源配置的效率和社会福利的最大化。 4.1.2 信息资源配置效益 信息资源配置效益的优化是信息资源合理化配置追求的目标之一。应从多方面去考虑信息资源配置的效益。 1.用户效益： 2.机构效益： 3.国家效益： 4.社会效益： ①经济社会效益。 ②信息环境社会效益。 ③文化社会效益。 4.1.3 信息资源配置 研究信息资源配置，对于有效、合理、科学地利用信息资源，促使信息资源效用最大化，进而促进信息产业可持续发展都有着非常重要的意义。刘志洲认为优化信息资源配置是市场经济的基本要求。信息资源配置的问题应从信息资源配置的基本原则，信息资源配置的目标模式，实施信息资源优化配置目标的对策3个方面进行考虑。 1.信息资源配置的基本原则 (1)科学指导原则； (2)市场开放原则； (3)充分利用原则； (4)合理分布原则； (5)有效使用原则。 2.信息资源配置的目标模式 (1)观念思维全新化； (2)组织专业集团化； (3)配置手段多元化； (4)运行机制灵活化； (5)运作目标高效化。 3.信息资源优化配置目标实施的对策 (1)体制创新； (2)机制创新； (3)组织创新； (4)经营创新； (5)管理创新； (6)法规创新。 4.1.4 信息资源配置的市场失灵 在网络经济条件下，信息作为经济发展的主导资源，同样也需要进行合理的配置，以使信息能得到充分利用，产生出最大的效用。然而，由于信息资源的特殊性，如果单纯依赖于市场的调节作用，并不能使信息资源的配置自动达到均衡，实现帕累托效率。这就是“信息市场失灵”。 1.信息政策的体系结构 根据经济学的定义，市场失灵是指市场上存在着不能用需求和供给曲线来表示的成本与收益，因而也就无法自动达到所谓的竞争市场均衡。当产出的社会效率水平偏离竞争市场均衡时，市场失灵就出现了。 原因归结为4个方面： (1)垄断竞争。 (2)外部效应。 (3)公共物品。 (4)不完全信息。 2.改善信息资源配置效率的政策选择 信息市场失灵将导致信息资源配置的无效率，为对信息市场失灵进行矫正，则需要政府调节，通过政府干预实现信息资源的有效配置。 (1)法律途径。 (2)行政途径。 (3)市场途径。 4.1.5 信息资源配置与共享问题 信息资源共享的目的在于每个使用者都能在一定的范围内最大限度地利用信息资源。要正视网络时代信息共享出现的问题，和如何处理好出现的这些问题。 1.存在的问题 (1)信息安全问题； (2)国家主权问题； (3)知识产权问题； (4)语言障碍问题。 2.正确处理共享可能出现的问题 (1)共享与过境数据流间的关系； (2)共享与知识产权保护的关系； (3)共享与信息资源开发的关系； (4)共享与传统文献资料的关系。 4.2 网络信息资源配置 4.2.1 网络信息资源的特点与发展趋势 1.网络信息资源的特点 网络信息资源是一种全新的资源，它与传统信息资源的相比有一些特殊性。 (1)来源广泛与发布自由；(2)信息量大、传播广；(3)内容