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国际贸易 第十一单元 WTO的建立
第十一单元 世 界 贸 易 组 织 一、WTO的建立 (一)GATT的生效 国际货币基金组织(1945年)、世界 银行(1946年) 建立。国际贸易组织(ITO) 夭折。 1947年4月,包括中国在内的23个国家签订 “关税减让与贸易总协定(GATT)”。 1948年1月1日GATT临时生效。 (二)WTO:多边贸易体制法人化 1994年4月15日GATT部长会议正式签署《建立世界贸易组织协议》。 1995年1月1日世界贸易组织(WTO)正式运转。 (三)WTO区别于GATT的不同特征 1. 组织机构的正式性 2. 管辖内容的广泛性 3. 权利与义务的统一性 4. 争端解决机制的有效性 二、中国与WTO 中国是1947年GATT23个签约国之一 1950年3月台湾当局以中华民国名义 退出GATT 1986年7月中国正式向GATT提交“复关” 的申请 1995年 WTO正式成立,中国“复关”演变 成“入世” 2001年12月11日成为WTO的新成员 三、WTO的主要职能 (一)组织谈判 组织谈判的目的: 一是制定规则 二是开放市场 (二)解决争端 对各种违反规则的行为进行及时的 遏制和纠正,甚至实行严厉的制裁,以 维护正当的贸易利益。 (三)贸易政策审议 对各成员的全部贸易政策和做法及 其对多边贸易体制运行的影响进行定期 的集体评价和评估。 四、WTO的组织结构与决策方式 (一)WTO的组织结构 四个层次,一个办事机构 1. 部长级会议—最高权利机构 2. 三种形式的总理事会(总理事会、政策 审议机构、争端解决机构) 3. 各个具体领域的理事会(货物、服务、 知识产权) 4. 各专门委员会(农产品、贸易和环境 等)及办事机构(秘书处) (二)WTO的决策方式 原则上的“协商一致” 五、WTO的法律体系 (一)WTO法律体系的特点 1. 涉及领域的广泛性 货物 服务 投资 知识产权 2. 约束效力的强制性 (1)贸易争端解决的“法制化”和“司法化” (2)WTO法律具有优先于各国国内法的宪法性地位 (3)对成员解除义务批准表决票由2/3提高到3/4 (4)设立了对成员国的贸易政策审议机制 3. 求同存异的灵活性 4. 与时俱进的发展性 5. 发达国家和发展中国家利益的不平衡性 6. 存在贸易大国操纵决策过程的现象 7. 区域经济一体化的例外对多边贸易体 制构成严重挑战 六、WTO的基本原则 (一)非歧视性原则 含义:指一成员方在实施一种优惠和限制措施时,不得对其他成员方给予歧视性待遇。 保证条件:最惠国待遇和国民待遇两个重要的法律条款。 1. 最惠国待遇 含义:一成员方现在或将来在贸易和知 识产权领域给予任何第三方的优惠待遇其他成 员方都要立即无条件地享受。 WTO成员与非WTO成员享受最惠国待遇的差别 WTO成员是自动的、无条件的、多边的。
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