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国际贸易 第八单元 非关税壁垒
第八单元 非 关 税 壁 垒 一、定义 指除关税以外的对国际贸易商品和 服务的其他所有限制措施。 实施的主体: 政府 与政府相关的机构 由相关企业之间达成的协议 二、非关税壁垒的分类 (一) 按壁垒实施主体划分 政府对贸易活动的参与 2. 海关进境报关手续 3. 产品要求与有关规定 4. 金融管理措施 商品归类调整 美国海关曾把日本出口到美国的卡车司机室和底盘,这种 “零件”重新归为 “组装车辆”,使原来只有4%的税率改为25% 。 普瓦蒂埃(PPOtiers)海关效应 法国在1982年规定,所有从日本进口的录像 机都必须通过位于法国北部港口数百英里的小镇 的普瓦蒂埃(Potiers)海关。海关人员不多,屋 子非常窄小。结果进入法国的日本录像机从每月 6万多台骤减到每月不足1万台。 意大利的空心粉法 在意大利有一个“空心粉纯度法”,要求空心粉的制作原料必须是硬质小麦,而这种硬质小麦主要产于意大利南部。欧洲其他国家的空心粉大多由混合种类的小麦制成,不符合“空心粉纯度法”,很难进入意大利市场。 欧盟进口中国瓷器的包装标准 欧盟要求从中国进口的景德镇瓷器 的包装稻草必须经过摄氏200度高温熏蒸 消毒处理。 (二)按作用方式划分 1. 直接型的非关税壁垒 2. 间接的非关税壁垒 3. 意外型的非关税壁垒 (三)按作用机制划分 1. 价格费用型 2. 数量限制型 3. 综合影响型 三、非关税壁垒的特点 1. 灵活性和针对性 2. 隐蔽性和歧视性 3. 适用范围的广泛性 4. 有效性和难以超越性 (一) 技术壁垒 不同国家以维护国家、保护人类健康或安全、保护生态环境、保证出口产品质量、防止欺诈行为为目的而采取的技术法规、标准、合格评定程序等的差异而形成的贸易壁垒。 (二)绿色贸易壁垒 1. 课征环境进口附加税 2. 限制或禁止进出口 3. 环境贸易制裁 4. 推行国际标准 5. 推行国内加工和生产方法及其他标准 6. 政府环境补贴 (三)不利于公平贸易的投资措施 1. 当地成份要求 2. 进口限制 3. 制造要求 4. 贸易平衡要求 5. 国内销售要求 6. 外汇管制 7. 出口实绩要求 8. 汇款限制 9. 技术转让要求 10. 产品授权协议 11. 激励措施 12. 制造限制 13. 外汇平衡要求 14. 许可要求 15. 当地股权要求 协议禁止的有关措施 (1)当地成份要求 (2)贸易平衡要求 (3)进口限制 (4)进口用汇规定 (5)国内销售要求 (四)社会壁垒(SA8000 标准) Social Accountability 8000的英文简称,是全球首个道德规范国际标准。其宗旨是确保供应商所供应的产品,皆符合社会责任标准的要求。 目前只涉及人身权益以及与健康、安全、机会平等等与核心要素有关的初始审核,但随着对其不断修订和完善,该标准最终可能发展成为一个覆盖道德、社会和环境等范围很广的标准。 (五)反恐壁垒 美国国会于2002年6月11日通过了《2002年公共健康安全及生物恐怖主义的预防及对策法案》规定,所有从事生产、加工、包装、储藏向美国出口供人群和动物消费食品的生产及贸易企业都要向美国申请登记。 (六)物种壁垒 根据日本新通过的《种苗修正案》:未经缴纳专利费,擅自利用日本植物种源生产或改良的农产品的,个人侵权者会被处以300万日元以下的罚金或3年以下有期徒刑;法人企业侵权时,可最高处以1亿日元的罚金。 欧盟、日本与加拿大汽车贸易措施争端案 加拿大政府根据《美加汽车协议》和《北美自由贸易协定》对于符合协议条件的本国制造商,进口原产于美国的汽车及部件时给予免税待遇,条件为制造商必须在基本年度(1963—1964年)内在加拿大境内生产制造其要进口车辆的类别,并且当地销售额所占当地总额的比例需达到最低要求;而且加拿大附加值要达到最低标准。 此外,可以享受进口免税优惠的企业限定为三种类型:符合《美加汽车协议》条件的制
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