喀什龙盛矿业有限公司15万吨年铜及多金属选矿项目环境影响报告书.doc

前言 （1）项目特点 喀什龙盛矿业有限公司15万吨/年铜及多金属选矿项目（以下简称“本项目”）拟建于喀什地区叶城县柯克亚重工业园区内。该园区位于叶城县的南部，距离县城60km，是“一区四园”（轻工业园、商贸物流园、化工园、重工业园）重要组成部分。目前园区已有二十多家企业入驻，具有良好的产业基础，已初步形成以金属为主的矿产资源开发产业，且水、电、道路、通讯等基础设施建设完善。该园区产业发展定位方面将以金属粗加工、金属精加工为主导产业，以化工产业及建材制造为辅助产业，通过将区位和资源优势转换为经济优势，最终发展成为横向耦合、纵向闭合的循环经济体系。 本项目设计规模为年处理15万吨铜矿石，建设内容包括：主体工程（选矿车间）、辅助工程（原料堆场、暂存库及中转池）、公用工程（给水工程、排水工程等）、环保工程及生活设施等。 本项目以来自于巴楚县政鑫矿业有限责任公司三间房铜矿（8万吨/年）和新疆德源物资有限公司新疆巴楚县莫洛克斯铜矿（7.5万吨/年）提供的铜矿石为原料生产铜精粉，属于有色金属采选类建设项目。 本项目属于未批先建项目，除暂存库及中转池外，其余主体工程及设备安装已基本完工。厂区水泥路面硬化已完成，除预留绿化地其余部分全部实行地面硬化。暂存库及中转池目前为基坑开挖。 （2）环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求，2014年11月喀什龙盛矿业有限公司委托我单位承担“喀什龙盛矿业有限公司15万吨/年铜及多金属选矿项目”环境影响评价工作。接受委托后，我单位组成项目组对评价区进行了现场综合踏勘，收集了有关项目地区的自然环境概况、社会环境概况等基础资料，对区域环境质量现状进行了实测，并进行了两次公众参与调查，在此基础上按照相关《环境影响评价技术导则》的有关规定编制完成了《喀什龙盛矿业有限公司15万吨/年铜及多金属选矿项目环境影响报告书》。环境影响评价工作过程见评价程序框图。 （3）本项目关注的主要环境问题 生产废水闭路循环可行性，固体废弃物利用可行性，大气污染物处置措施是否合理，风险是否可以接受，这些是本项目关注的主要环境问题。项目环境影响评价包括工程分析、大气环境影响预测及评价、地下水环境影响预测及评价、污水闭路循环保证措施、生态环境影响评价、污染防治措施分析、环境风险分析等内容。 （4）环评主要结论 根据《产业结构调整指导目录》（2011年本2013年修正），本项目为年处理15万吨铜矿石项目，本项目的选矿生产不属于产业政策鼓励类、限制类、淘汰类，视为允许类。本项目选矿工艺属于目前国内较成熟应用较广的工艺技术，工艺路线符合清洁生产的要求。在本项目现有规模及生产技术水平条件下，应严格按照环评报告中的污染防治措施、环境影响减缓措施及环境风险防范措施进行，本项目对环境的污染可降低到当地环境能够容许的程度，本项目建设能实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。在此前提下，本项目从环境保护角度上是可行的。 在本报告书的编制过程中，得到了园区管委会和喀什龙盛矿业有限公司等有关单位和部门的指导、支持与协助，在此表示衷心的感谢！ 1 总论 1.1评价目的及指导思想 1.1.1评价目的 结合行业特点及项目所处地区的特殊性，以现有基础资料与数据为依据，按照环评导则的要求展开评价工作，贯彻预防为主和清洁生产的环境管理方针，推行生态工业和循环经济的理念，着眼于可持续发展，以实事求是的科学态度对项目进行环境影响评价，充分发挥环境影响评价的“判断、预测、选择和导向”作用是报告书编制的主要目的。 （1）通过对区域现状调查和监测，掌握评价区环境质量现状。 （2）分析喀什龙盛矿业有限公司15万吨/年铜及多金属选矿项目可研污染治理措施和处理方式的合理性、可行性和可靠性，经治理后的污染源是否能满足达标排放要求，对分析中发现的问题提出相应的改进措施和要求。 （3）通过了解项目布局与发展规划的关系，论证本工程的选址合理性。说明本工程建设对区域环境和生态影响及社会经济的影响。 （4）通过对本工程生产过程的各生产环节、排污环节、环保措施和治理效果情况的了解和分析，分析“三废”的治理及排放情况，按照循环经济的理念，探讨废弃物资源化的方案，提高资源利用率和污染物排放的减量化和最小化，确保工程建成后污染物达标排放。 （5）分析项目营运期对当地环境可能造成的影响范围和程度。 （6）从环保的角度，明确提出项目是否可行的结论；同时为项目实现优化设计、合理布局、建设和营运以及环境管理提供科学依据。 （7）通过开展公众参与调查，了解公众对项目建设的意见和建议，采纳公众合理化建议，为维护公众的切身利益找到环保依据。 1.1.2指导思想 （1）坚持环境影响评价工作为经济建设、为环境管理服务的原则，注重评价工作的科学性、实用性、针对性，为环境管理、