大连金州经济开发区发展规划2030.docVIP

大连金州经济开发区发展规划 环境影响报告书简本 辽宁宇洁环保咨询有限公司 2017.5 目 录 前言 - 1 - 1 总论 - 3 - 1.1本次受评规划 - 3 - 1.2评价范围及年限 - 3 - 1.3环境保护目标 - 4 - 2规划分析 - 6 - 2.1规划概述 - 6 - 3 规划环境影响预测与评价 - 15 - 3.1大气环境影响预测与评价 - 15 - 3.2水环境影响预测与评价 - 15 - 3.3声环境影响评价 - 16 - 3.4生态环境影响评价 - 17 - 4 控制和减缓规划环境影响的措施 - 18 - 4.1环境影响预防对策和措施 - 18 - 4.2环境影响减缓和控制措施 - 19 - 4.3入区企业环评要求及简化建议 - 28 - 5 结论及建议 - 30 - 5.1规划方案的优化调整建议 - 30 - 5.2规划区防护距离 - 33 - 5.3综合评价结论 - 33 - 前言 为配合中央提出的加大环渤海地区开发力度，辽宁沿海全面开发，与京津唐的开放开发相呼应的决策，辽宁省委、省政府提出了“打造沿海经济带”和开发建设环渤海“五点一线”的战略构想。2009年7月1日，国务院批准了《辽宁沿海经济带发展规划》，辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略，并确立了大连作为辽宁沿海经济带核心城市的重要地位。 2011年8月，大连海润德股份有限公司委托澳大利亚吉好地咨询（北京）有限公司对大连金州经济开发区（以下简称“金开区”）整体87km2区域，编制了“大连金州经济开发区规划”， 2012年3月，委托大连市环境保护有限公司编制完成了《大连金州经济开发区规划环境影响报告书》，该版报告书于同年6月通过专家评审，由于当时针对该规划的海洋、港口等相关部门意见未落实，故未取得环保审查意见。 2014年6月，国务院同意设立大连金普新区，金普新区东临黄海、西临渤海，地处东北亚经济圈、环渤海经济带和东北三省走廊交汇点的独特区位，成为大连最具临海、临港优势的龙头区，辽宁沿海经济带发展战略的核心区，东北地区人流、物流的集散地，东北乃至远东地区走向世界的最大门户。 金普新区提出：整合黄、渤海沿线资源，规划建设七大功能园区，明确各园区的功能定位、产业定位，致力于打造石油化工、装备制造、电子信息、锻铸造现代金属加工、汽车及其零部件、新材料及通用航空等产业集群。将新区打造为：东北大型石油化工基地、东北亚先进制造业基地、亚洲重要电子信息产业基地。 2016年3月，《金普新区管理体制改革和机构设置实施方案》正式实施，拉开了金普新区创新发展的序幕，大连金州经济开发区处在金普新区沿海经济带的重要节点，其战略定位、发展方式和发展方向都随着金普新区发展战略的改变而发生变化。作为金普新区七大功能园区之一的金州经济开发区，其发展与建设意义重大。 为满足金普新区发展需求，顺应园区发展趋势，大连金州经济开发区管委会组织编制了《大连金州经济开发区发展规划（2016-2030）》，规划园区建设借鉴生态园区的发展模式，以园区产业经济发展为主导，以长岛中心结合海岸线、山水资源发展生态旅游为辅，形成产业经济与山林海岛有机结合、联动发展的生态产业园区。规划园区主导产业为装备制造（船舶配套、游艇制造等）、新材料和机械加工、仓储物流、食品加工工业。在原版总体规划产业结构基础上，取消了原有的绿色锻铸造产业。取消总体规划中长岛西侧拟填海区域。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及相关法律法规，2017年4月，大连海润德股份有限公司委托我单位开展《大连金州经济开发区发展规划（2016-2030）》的环境影响评价工作。 本次评价以科学发展观，从全局出发，以资源、生态和环境承载力为前提和基础，按照经济社会发展和生态环境保护并重的思路，明确空间和产业发展方向，促进生产力的合理布局和资源环境的优化配置，提出切实可行的规划调整建议，避免规划实施对环境造成不良影响，为规划编制和环境管理提供决策依据。 1 总论 1.1本次受评规划 受评规划：《大连金州经济开发区发展规划（2016-2030）》； 1.2评价范围及年限 1.4.1空间尺度评价范围 根据《规划环境影响评价技术导则》，评价范围一般应包括规划区域、规划实施影响的周边地域，特别应将规划实施可能影响的环境敏感区、重点生态功能区等重要区域整体纳入评价范围。 确定规划环境影响评价的空间范围一般应同时考虑三个方面的因素，一是规划的环境影响可达到的地域范围；二是自然地理单元、气候单元、水文单元、生态单元等的完整性；三是行政边界或已有的管理区界。 以评价期实际工作量为考量，参考建设项目环境影响评价有关技术导则等，结合环境要素及其影响特点，确定本次空间尺度评价范围，详见表1.1。 环境影响范围评价表 评价环境要素 评价范围 大气 确定以