换届问题的函.doc

中共宽城满族自治县委组织部 关于严肃换届纪律有关问题的函 ： 为认真贯彻中纪委、中组部严肃换届纪律视频会议精神和省、市委相关规定，努力营造风清气正换届环境，确保换届工作顺利进行，市委要求：要把县乡党委换届纪律的学习教育作为一项重要任务，牢牢抓在手上。一是召开专题民主生活会开展学习教育，对遵守换届纪律进行承诺，县委领导班子民主生活会于3月底前召开。二是开展严格遵守换届纪律谈心谈话活动，重申中央、省和市委换届纪律。对县委管理的班子成员和后备干部，特别是涉及进退留转的干部，县委主要领导要亲自谈；对有推荐权的干部，在民主推荐会前逐一进行提醒谈话；对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。 现就中央、省市委关于严肃换届纪律的相关要求函告如下： 一、中央关于换届纪律的相关要求 为了营造风清气正的换届环境，中央提出了“5个严禁”、“17个不准”的要求和“5个一律”的处理规定。 “5个严禁”：严禁拉票贿选；严禁买官卖官；严禁跑官要官；严禁违规用人和严禁干扰换届。 “17个不准”： 不准在民主推荐、民主测评、组织考察和换届选举中拉票或者请求他人关照自己；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选；不准以谋取个人职务升迁为目的贿赂他人；不准以为他人谋取职务升迁为目的索贿受贿；不准以拉关系、走门子或者要挟等不正当手段谋取个人职务级别待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违规超职数配备干部或提高干部职级待遇；不准私自干预下级或原任职单位干部选任工作；不准私自泄露干部选任有关情况；不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的查处。 “5个一律”：一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选；已列入候选人的，取消候选人资格；已提拔任用的，责令辞职、免职、降职或依法罢免；涉嫌贿选的，依法依纪处理；为他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选处理。二是对买官卖官者，一律先停职或者免职，再视情节轻重给予组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务，坚决予以撤消。三是对跑官要官者，一律不得提拔重用，并视情节给予批评教育或者组织处理，并记录在案；对封官许愿或者替他人跑官要官者，要严肃批评，造成用人失察失误的，追究相关责任。四是对违规做出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。 二、省、市委关于换届纪律的具体要求 省委“八条禁令”：一是严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和换届选举中进行各种形式的拉票活动；不准参与或者帮助他人拉票。二是严禁买官卖官。不准以谋取个人职务升迁、提高职级待遇等为目的贿赂他人；不准利用职务上的便利为他人谋取职务升迁，并从中收受贿赂。三是严禁跑官要官。不准采取各种不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。四是严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准违规超职数配备干部或提高干部职级待遇；不准私自干预下级或原任职单位干部选任工作。五是严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。六是严禁泄露涉密信息。不准泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；坚决杜绝跑风漏气现象。七是严禁突击提拔干部。党委主要负责人工作变动前，不得提拔调整干部；确因工作需要提拔调整干部的，应当向上一级组织部门报告，经同意后方可研究决定。八是严禁阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。上级机关开展调查时，要主动配合、积极支持，不得以任何理由、任何形式加以干扰、阻挠。 市委“五个坚持”：一是坚持教育为主，预防为先。教育引导广大干部讲党性、顾大局、守纪律；教育党员和代表增强政治一是，正确行使民主权利；各级党委主要负责同志要采取“面对面”行使，对有关干部进行换届纪律专题谈心谈话。二是坚持选贤任能，严格程序。把德才兼备、以德为先标准贯穿干部选任始终，反对跑官要官、买官卖官行为；严格按照干部选任程序办事，防止“带病提拔”和“带病上岗”；认真执行换届规定，坚决纠正和防止不正之风。三是坚持严格监督，严肃纪律。把督导检查贯穿提名推荐、考察、公示、选举等各个环节；市委对各县区委执行换届纪律进行督导检查，各县区要加强对乡镇换届纪律的检查指导，把各项纪律要求落实到换届纪律全过程。四是坚持有案必查，令行禁止。充分运用“12371