社会保险经办讲座.ppt

内容提示 一、社会保险经办工作发展回顾； 二、《社会保险法》对社会保险经办工作的 规范； 三、依法搞好四川经办管理，全力做好四川社会保险经办工作。 一、社会保险经办工作发展回顾 《社会保险法》共有36处提及经办，不仅在每一章节几乎均规定了经办内容，同时又在第九章对社会保险经办管理服务作出了专门规定。 （一） 明确和强化已有规定的内容 1、提供社会保险服务 这些服务主要包括：社会保险登记、个人权益记录、待遇支付、档案管理、咨询服务等。如法律第八条规定：社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。又如法律第七十条规定：社会保险经办机构应当及时为用人单位建立档案，完整、准确地记录参加社会保险的人员、缴费等社会保险数据，妥善保管登记、申报的原始凭证和支付结算的会计凭证。 2、管理社会保险事务 管理社会保险事务主要包括：核定社会保险缴费基数、确定用人单位工伤缴费费率、与定点服务机构签定协议等。 法律第五十八条规定：未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应缴纳的数额。 法律第三十四条第二款规定：社会保险经办机构根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况确定用人单位费率。 第七十五条规定：全国社会保险信息系统按照国家统一规划，由县级以上人民政府按照分级负责的原则共同建设。 3、管理社会保险基金 一是负责征收社会保险费 法律第五十九条规定：社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。 而根据《国务院社会保险费征缴暂行条例》的规定，目前有半数左右的省份由社会保险经办机构负责征收社会保险费，因此法律中有关征缴机构的规定同样适用于社会保险经办机构 。 二是编制基金预决算草案 第六十七条规定：社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准，依照法律和国务院规定执行。 《国务院关于实行社会保险基金预算的意见》（国发[2010]2号）规定：统筹地区社会保险基金预算草案由社会保险经办机构编制，经本级人力资源和社会保障行政部门审核汇总，财政部门审核后，由财政和人力资源社会保障部门联合报本级政府审批。社会保险费由税务机关征收的，社会保险基金收入预算由社会保险经办机构会同税务机关编制。 三是负责会计核算和财务管理，并及时向有关方面公布或提供相关信息。 《社会保险法》第七十条规定：社会保险经办机构应当定期向社会公布参加社会保险情况以及基金的收入、支出、结余和收益情况。 第八十条第二款规定：社会保险经办机构应当定期向社会社会保险监督委员会汇报基金的收入、支出、结余和收益情况。 （二） 法律新增加的内容 1、关于社会保险经办机构的性质和设立 社会保险管理服务的法定主体是社会保险经办机构。社会保险经办机构是服务型政府的重要组成部分，是贯彻落实和执行中央、国务院各项社会保险规章制度和政策要求，管理社会保险基金，为广大参保单位和个人提供社会保险公共产品和服务的重要部门。 第七十二条规定：统筹地区设立社会保险经办机构。社会保险经办机构根据工作需要，经所在地的社会保险行政部门和机构编制管理机关批准，可以在本统筹地区设立分支机构和服务网点。社会保险经办机构的人员经费和经办社会保险发生的基本运行费用、管理费用，由同级财政按照国家规定予以保障。相对以往的规定，法律有两点突破： 一是规定统筹地区内经办机构可以实行垂直管理的体制，以便更好地保障政令畅通，标准一致和服务高效； 二是重视基层公共服务网点建设，提高公共服务的可及性，让百姓更加方便快捷地分享社会保险的公共服务。 2、关于执行社会保险政策和相关 法律规定 主要包括强制征收社会保险费、向第三人追偿垫支的社会保险基金等。 法律第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。 法律第三十条、四十一条、四十二条都规定，用人单位和第三人不偿还垫付的基金的，由社会保险经办机构负责追偿。 3、关于工作要求 法律对经办机构加强风险管理和必威体育官网网址等工作提出了新的明确要求。 法律第七十三条规定：社会保险经办机构应当建立健全业