2011年道路交通安全专项整治工作方案110218.doc

2011年道路交通安全专项整治工作方案 为切实加强全市道路交通安全管理工作，整治道路交通突出问题，及时消除道路交通安全隐患，有效预防和减少道路交通事故，根据省、福州市人民政府关于加强安全生产，做好预防道路交通事故工作的部署，结合我市实际，现制定2011年度全市道路交通安全专项整治方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为统领，以“文明交通行动计划”为抓手，以创建省级文明城市和创建“平安畅通县区”活动为载体，进一步构建“政府统筹、标本兼治、部门协作、职责落实”的工作格局中，进一步深化和拓展“五整顿、三加强”工作措施，进一步加大综合整治和机制创新力度，进一步发动社会各界共同关心支持道路交通安全管理工作，为我市创造更加安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。 二、工作目标 通过道路交通安全专项整治，有效遏制机动车、非机动车、行人交通违法行为；道路交通安全隐患得到有效整治；死亡事故有所下降，杜绝一次死亡3人以上的较大事故；道路交通事故四项指数稳中有降，不突破福州政府下达给我市的2011年度道路交通事故死亡人数指标；进一步推进“文明交通行动计划”，传播文明交通理念，切实提高交通参与者交通安全文明意识。 三、组织机构 为加强领导，确保道路交通安全专项整治工作的部署协调到位、检查指导到位、督促落实到位，经市政府研究，决定成立长乐市道路交通安全专项整治工作领导小组，由市政府王命发副市长任组长，市政府办、公安局、交通局、公路分局、安监局、交通管理大队领导任副组长；市委宣传部、监察局、公安局、交通局、公路分局、安监局、财政局、教育局、建设局、工商局、司法局、水利局、执法局、质监局、农机局、文明办、效能办、交通管理大队有关领导和各镇乡街道分管领导为成员；领导小组下设办公室，挂靠市预防办（市交通管理大队办公楼内），由市公安局交通管理大队长黄香增大队长担任办公室主任，办公室成员从市安监局、交通局、教育局、公路分局、农机局、交通管理大队等单位各抽调1人组成，同时市委宣传部、建设局、监察局、文明办、广电局等单位各确定1名联络员，负责专项整治活动各项工作的协调、指导。 四、整治重点 （一）城区道路整治重点：机动车乱停放、酒后驾驶机动车、机动车假（套）牌、机动车乱鸣喇叭、两轮摩托车违规上路、非法营运车辆占道停车、渣土车、非机动车和行人等交通违法行为。 （二）省县道和农村道路整治重点：机动车超速、客运车辆和校车超员、酒后驾驶、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载客，摩托车无牌无证、超员和不戴安全头盔等严重交通违法行为。 五、整治措施 （一）第一阶段：1月-3月。结合春运交通安全管理工作，开展2011年上半年交通秩序综合整治行动，重点开展机动车乱停车、假（套）牌机动车上路行驶、酒后驾车、机动车乱鸣喇叭、摩托车和电动自行车、机动车超速、客车超员、三轮汽车、低速货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为整治。 （二）第二阶段：4月—6月。以摩托车、电动自行车、行人、机动车乱停放、酒后驾车、乱鸣喇叭、假（套）牌机动车上路行驶、机动车超速、客车超员、酒后驾车、摩托车超员、校车、农用车交通违法为重点。 （三）第三阶段：7—9月。整治机动车乱停车、乱鸣喇叭、电动自行车、公交车、出租车交通违法和摩托车非法占道营运、非机动车驶入机动道、机动车超速、客车超员以及摩托车显见性交通违法行为的整治。 （四）第四阶段：10月—12月。开展预防重特大道路交通事故百日行动，在城区道路重点整治：机动车乱停放、酒后驾驶机动车、机动车假（套）牌、机动车、渣土车、校车、危化品运输车辆交通违法和机动车乱鸣喇叭、非法营运占道停车、非机动车和行人等交通违法行为；在省县道和农村道路重点整治：机动车超速、客运车辆和校车超员、酒后驾驶、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载客、摩托车超员等严重交通违法行为。 六、工作要求 （一）加强责任落实。各单位要将道路交通安全纳入安全生产责任制的重要内容，主要领导要亲自抓，经常研究道路交通安全工作，层层分解工作责任制，确保道路交通安全专项整治工作有计划、有安排、有部署、有检查、有落实。特别是酒后驾驶专项整治，要按照长效管理机制扩大社会宣传面，做到发现一起，严处一起，遇党群机关干部和政府公务员有酒后驾车违法行为的，除依法予以处罚外，还要将违法情况抄报市纪检、监察部门予以纪律处分。对工作不力、玩忽职守或发生监管责任事故的，要严肃追究有关领导和人员的责任。 （二）加强督导检查。专项整治工作领导小组办公室和各单位领导实行分片督导制度，要经常深入基层督促指导，适时派出督导组，以明察与暗访相结合的方式，认真检查下属单位专项整治工作开展情况。对于成效明显的区域和单位，要以召开现场会、座谈会等方式，认真总结推广经验；对于进展缓慢、事故高发的区域和单位，要予以通报批评，责令限期整改。 （三）加强协调配