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关于作者所使用的研究方法 OLS regression 即OLS回归分析 普通最小二乘法(OLS)(Ordinary Least Squares, OLS):用来估计多元线性回归模型中的参数的一种方法。最小二乘估计值通过最小化残差的平方和得到。 渐进预算理论 最初由芬劳和瓦尔达沃斯基在20 世纪60 年代提出。它的基本命题是:“预算的做出是渐进的,而不是全面的。支出机构决不会在每个预算年度里根据现有项目的价值和替代项目的价值来积极地评估所有的方案。相反地,支出机构的预算要求都是建立在上一年的预算基础之上,并特别关注边际上的增加和减少”。 同时,渐进预算理论还带有不太明显的规范层面的色彩。 规范性的渐进预算主要包含三点理论假设: 渐进预算理论认为多元主义的决策模式是在竞争的预算要求者中分配资源的最优办法。在渐进主义学派的学者看来,各自独立而又前后相继的政策制定过程允许不同集团的利益输入公共预算。 (2) 渐进预算理论坚信: 全面而又理性的预算,对于人类行为和政治而言纯属乌托邦,是不可能实现的。 (3) 渐进预算理论对于社会实验中的适度的微调有着一种规范性的偏见,它主张渐进的学习而不是大幅度的信念上的跳跃。在渐进预算理论看来,最重要的是我们的民主社会的政治代表都遵循适度原则。 引起财政预算增加的方面: 1.随意性花费和强制性花费 2.政党间的两极分化 3.政府之间有很多预算意见上的不一致 随意性花费和强制性花费 随意性花费在很大程度上每年度由拨款委员会考虑分配,然而强制性花费通常是有一个永久性的必须经由法令来更改的拨款。分立的政府在随意性花费范畴,增加了预算的易变性,其对强制性花费的施加的影响就相对少的多。 政党间的两极分化 党派政治在财政预算上扮演了一个重要的角色,当总统意见和议会大多数意见反映的是一个政党的利益和意见时,预算的不稳定性会降低。反之预算的不稳定性增加。 在一定情况下两种不同类型的政府也能引起预算的减少 政府之间在预算意见上的不一致 如果政府分歧较大,那么投资程序被影响的效果是较为凌乱的。而在意见相对统一的政府控制时期,投资的程序更显得有组织和有秩序。 综合经验主义学说、渐进主义理论以及OLS回归线(OLS regression)的方法等多个政策模型与表格得出的数据我们得出以下结论: 分立政府——即是政策的不一致——对强制的支出有非常微小的影响。 议会的两极化可能集中在法定的方向而非预算的方向 预算事务上面的歧见可能在预算使用报告的篇幅及语言上能够施加影响,但对整个的预算使用变化作用不大。 谢谢观赏! 参与工作:第五小组 成员:苗 涛 赖 妮 陈佳妮 林 曦 马 琦 李业鸣 * * 将这一理论导入评估两种不同类型的政府中我们得到: 意见统一的政府其预算会保持一个相对稳定的水平,有分歧的政府则带来大量而猛烈的预算变化,也可能引起决策低效。 *

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