日本利用产学合作跨越研发.doc

壹、專題分析 日本利用產學合作跨越研發「死亡之谷」 呂慧敏 中華經濟研究院日本中心分析師 隨著中國、東南亞等國家經濟的成長、企業經營全球化對外國投資增加國內產業結構大幅改變，如何提升本國產業的國際競爭力，成為各國產業發的重要課題。利用產學官的密切合作，創造產業的差異化與高附加價值化，並建構一個以智慧財產權為主體的發展模式，也成為現階段我國產業發展的重要策略之一。在產業結構邁向高科技下，人口結構快速改變，公共投資長期也有下降趨勢，知識經濟（Knowledge-based Economy）時代，國際上產業再整編的結果，利用產學合作活絡地方經濟，成為解決失業問題、培育新創產業、擺脫過度競爭，乃至於提升產業國際競爭力的有效方式。 本文主要利用，以「產學合作間的協調者角色」、「地方性產業聚（Cluster）」、「山形方式」等三個主軸，來說明日本東北地區產學合作在近幾年長足進步的原因及實際運作的模式，希望能作為我國推動產學合作時的參考。產學合作間協調者角色非常重要說到產學合作，首先了解產、學間的互動。就學校來說，過去主要是以研究和教學為主，產官對學校的期待就是可以產出優秀的學生，對於學校所進行的研究或是教育並不關心。直到1980年代，產、官才有將部分研究案委外尋求與大學共同研究的情形。1990年代則開始有產、學、官合作的模式出現，不論是進行共同研究、委託研究或是技術移轉等均極為盛行。大學的使命已不再限於教育與研究，而是加上了社會貢獻的使命，希望藉由產學合作可以衍生出新創企業。 雖說如此，產、學間卻一直存在著一條很深的鴻溝，一般將之稱為「死亡之谷（Valley of Death）」。其背後主要的因素是大學重視的是技術的研發，而企業重視的是商品化，認知並不同。影響所及，在大學的發明（Invention）與企業的創新（Innovation）之間存在著一條不易跨越的鴻溝此外，基礎研究與商業化階段間也存在著包括融資等不易解決的問題，使研發成果不易順利商業化。 由於產學間有鴻溝存在，這時候，中間就需要有一個協調者存在，以拉近產、學間的距離。此一協調者可以替產業界順利找到符合條件的大學或是教授協助企業解決技術問題；同樣地，也可以協助大學瞭解企業的需求，評估並修正研究方向。這樣一個協調者，或是仲介機構，在東北地區的產學合作式中。 仙台市是日本東北地區第一大城，人口101萬人，市內著名的舊帝國大學東北大學將於2007年迎接其建校100週年紀念。東北大學最著名的金屬材料研究所，早就與德國Max Planck金屬研究所（MPIMF）和美國的麻省工科大學（MIT）並稱世界三大金屬研究所。為了推動地區內的產學合作，仙台市長、宮城縣知事、東北大學校長和東北經濟連合會會長等四巨頭組成了「宮城產學官圓桌會議」，以快速決策的運作模式來執行產學合作相關對策。它創立於2003年，並於該年籌募了32億日圓的創投基金，2004年推動微機電（Micro Electro Mechanical Systems; MEMS）園區聯盟（MEMS Park Consoium），使地區性產業可以朝精密加工技術升級方向邁進；2005年具體提出東北大學Science Park的構想，希望尖端技術可以在地區產業開花結果。 宮城縣產業技術總合中心（ITIM）及東北Intelligent Cosmos研究機構（ICR）是一個擔任產、學間協調者角色的機構。ITIM組織內有70名人員，其中有62位是屬於技術官僚，2005年一年內就免費提供了技術諮詢服務達三千餘件。另外，參與技術研修、支援技術、使用開放式機器設備、進行實驗分析等，則需支付費用。ITIM也有進行共同研究或是委託研究，例如與東北大學進行次世代高性能利用SiC來開發半導體製造設備；或是與東北大學電氣通信研究所共同研發次世代無線網路設備；與東北大學未來科學技術共同研究中心（ICHe）共同開發抗酸性機能性食品等。 另外，ITIM也於2005年4月新設立「基礎技術高度化支援中心」，目的在支援企業所需之基礎技術，並強化企業的產品開發能力以活絡產業。運作模式則是地方企業向基礎技術高度化支援中心請求協助技術升級，而高度化中心則是透過單一窗口受理後，與包括宮城大學、東北工業大學、I等10個機構組成支援團隊提供技術解決方案。 另一個協調機構ICR則是一個集合學術、技術、資訊機能，以產業開發的國際據點為經營目標的機構。ICR的任務是支援研發企業的成立與營運，支援研發成果的實用化，並設有育成中心（Incubator）的功能。另外，發掘基礎研究與地方需求間可以互相配合之研發課題，並支援其事業化。ICR主要是依據公益性來推動產學合作，利用產業聚集、知識聚集，地區研發聯盟等進行合縱連橫，並推動育成事業、培育人才及推動智慧財產權的管理等。目前宮城縣衍生自大學的新創企業中，