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电子督促程序价值取向与制度设计-浙江大学光华法学院图书馆
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法学论坛
:
电子督促程序 价值取向与制度设计
*
周 翠
[ ] , 、
内容摘要 从比较法的视角进行考察 高效 经济和便捷的电子督促程
。 ,
序在减轻司法负担与节约司法资源方面发挥了巨大作用 与之相比 我国督促
。 “ ” “
程序在实践中却受到了冷遇 为了发挥督促程序的 司法减负 与 替代纠纷解
” , 、 、
决 的功能 就有必要从集中管辖权 网上申请 取消法院对督促申请的实质审
、 、 ,
查 衔接督促程序与争讼程序 改革诉讼费用与费用分担机制 以及引入当事人
、 ,
的真实完整义务 诚信义务等方面着手 对我国的督促程序进行电子现代化改
; “ ” 。
革 改革后的督促程序将作为 多元纠纷解决机制 的重要组成部分发挥作用
[ ]
关键词 督促程序 支付令 欧盟督促法令
,
为了应对司法负担过重带来的挑战 司法现代化与多元化已经成为各国司法改革的主
。 《 (2009 - 20 13 )》 ,
题 我国最高人民法院也在 人民法院第三个五年改革纲要 中明确指出
“ ”( 24 ) “ ”( 26 )
加强人民法院信息化建设 第 项 和 建立健全多元纠纷解决机制 第 项 是未来
〔1 〕
。 , “ ”
司法改革的重心之一 在此背景下 探讨我国未来的 现代化的多元纠纷解决机制 的构
, 、 、 ,
建 特别是对督促程序电子化改革的可行性 必要性以及价值取向 制度设计进行研究 就显
得相当必要。
、 :
一 问题的提出 我国督促程序的危机
( )
一 比较法观察
, “
在司法减负和司法现代化的背景下 欧洲各国在 债权人尽快实现债权和快速获得执
” (Bagatellverfahren )、 (interim remedies /
行名义 方面主要对简易小额程序 临时救济程序
einstweiliger Rechtsschutz)、 (Mahnverfahren) (Mediation) 。
督促程序
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