电子督促程序价值取向与制度设计-浙江大学光华法学院图书馆.PDF

· · 法学论坛 : 电子督促程序 价值取向与制度设计 * 周 翠 ［ ］ ， 、 内容摘要 从比较法的视角进行考察 高效 经济和便捷的电子督促程 。 ， 序在减轻司法负担与节约司法资源方面发挥了巨大作用 与之相比 我国督促 。 “ ” “ 程序在实践中却受到了冷遇 为了发挥督促程序的 司法减负 与 替代纠纷解 ” ， 、 、 决 的功能 就有必要从集中管辖权 网上申请 取消法院对督促申请的实质审 、 、 ， 查 衔接督促程序与争讼程序 改革诉讼费用与费用分担机制 以及引入当事人 、 ， 的真实完整义务 诚信义务等方面着手 对我国的督促程序进行电子现代化改 ; “ ” 。 革 改革后的督促程序将作为 多元纠纷解决机制 的重要组成部分发挥作用 ［ ］ 关键词 督促程序 支付令 欧盟督促法令 ， 为了应对司法负担过重带来的挑战 司法现代化与多元化已经成为各国司法改革的主 。 《 (2009 － 20 13 )》 ， 题 我国最高人民法院也在 人民法院第三个五年改革纲要 中明确指出 “ ”( 24 ) “ ”( 26 ) 加强人民法院信息化建设 第 项 和 建立健全多元纠纷解决机制 第 项 是未来 〔1 〕 。 ， “ ” 司法改革的重心之一 在此背景下 探讨我国未来的 现代化的多元纠纷解决机制 的构 ， 、 、 ， 建 特别是对督促程序电子化改革的可行性 必要性以及价值取向 制度设计进行研究 就显 得相当必要。 、 : 一 问题的提出 我国督促程序的危机 ( ) 一 比较法观察 ， “ 在司法减负和司法现代化的背景下 欧洲各国在 债权人尽快实现债权和快速获得执 ” (Bagatellverfahren )、 (interim remedies / 行名义 方面主要对简易小额程序 临时救济程序 einstweiliger Rechtsschutz)、 (Mahnverfahren) (Mediation) 。 督促程序