第六章 非关税措施推荐.ppt

* 三.卫生检疫规定 检疫的商品越来越多，卫生检疫规定越来越严格 WTO《实施卫生与植物卫生措施协议》要求成员国要在非歧视的基础上、以科学为依据、参照国际标准制定与实施卫生与植物卫生措施，相关措施要公开、透明。由于发展中国家经济发展水平与技术水平比较低，因而在使用卫生检疫措施作为限制进口手段方面还不具备条件。 * 四.商品包装和标签规定 许多国家对于在国内市场上销售的商品要求符合各种包装和标签条例。这些规定内容复杂，手续麻烦。进口商必须符合这些规定，否则不准进口或禁止在其市场上销售。 * 第四节 绿色贸易措施 绿色标准与检疫要求 绿色环境标志要求 绿色包装、标签要求 绿色反补贴 企业无力投资于新的环保技术、设备或无力开发清洁技术产品时，政府采用环境补贴的方式帮助筹资控制污染，这些方式包括专项补贴，使用环境保护基金，低息优惠贷款等等。 * 第六章 非关税措施 第一节 非关税措施概述 第二节 传统非关税措施 第三节 技术性贸易措施 第四节 绿色贸易措施 * 第一节 非关税措施概述 非关税措施含义 指关税以外，一切限制进口的措施。 非关税措施分类 UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development ) Deardorff、Stern * UNCTAD列出的7类非关税壁垒 与进口有关的非关税税费 关税附加费；额外收费；对进口产品征收的国内税收 价格控制措施 管理定价；最低限价；海关估价制；反倾销；反补贴 财政金融措施 进口押金制；提前支付要求；多重汇率；支付延迟；外汇管制等 自动许可措施 自动许可证；提前监管 数量控制措施 非自动许可证包括提前授权；配额；禁令；出口限制安排；企业特别具体限制 垄断措施 专营；指定进口；强迫性国内服务；歧视性政府采购 技术性措施 技术法规、装运前检验；技术标准；合格评定程序；特别海关程序；使用过的产品返回义务；循环利用的义务；包装标签要求；绿色壁垒；动植物检验检疫措施 * 非关税措施特点（针对关税措施） 具有更大的灵活性和针对性 更能直接达到限制进口的目的 更具有隐蔽性和歧视性 * 第二节 传统非关税措施 进口配额制 “自动”出口配额制 进口许可证 外汇管制 进口与出口国家垄断 歧视性政府采购政策 国内税 进口最低限价与禁止进口 进口押金制 专断的海关估价 进口商品征税的归类 * 一、进口配额制 定义 是一国政府在一定时期内，对某种商品的进口数量或金额加以直接的限制，在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或征收更高的关税或罚款后才能进口。 * 种类 绝对配额 全球配额 国别配额 自主配额 协议配额 关税配额 全球性关税配额与国别关税配额 优惠性关税配额与非优惠性关税配额 * 二、“自动”出口配额制 定义 是指出口国或地区在进口国的要求或压力下，自动规定某一时期内某些商品对该国的出口限制，配额内可以出口，超过配额的禁止出口。 * 种类 非协定的自动出口配额 协定的自动出口配额 * 协定的主要内容 配额水平 自限商品的分类 限额的融通 水平融通 垂直融通 保护条款 出口管理规定 协定的有效期 * 三、进口许可证 含义 指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可进口。 分类 有定额的进口许可证、无定额的进口许可证 公开一般的许可证、特种许可证 * 四、外汇管制 含义 是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币的汇价的一种制度。 * 种类 数量性外汇管制 是指国家外汇管理机构对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。 成本性外汇管制（即实行复汇率制） 是指国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不同商品的进出口。 * 例：中国的汇率双轨制 从 1981年1月到1984年12月期间，我国实行贸易外汇内部结算价，贸易外汇1美元＝2.80元人民币；官方牌价即非贸易外汇1美元＝1.50元人民币。前者主要适用于进出口贸易及贸易从属费用的结算；后者主要适用于非贸易外汇的兑换和结算 * 混合性外汇管制 是指同时采用数量和成本性的外汇管制。 * 五、进出口国家垄断经营 是指在对外贸易中，对某些或全部商品的进、出口规定由国家机构直接经营，或者是把某些商品的进口或出口的专营权给予某些垄断组织。 主要集中在三类商品：烟和酒、农产品、武器 * 六、歧视性政府采购政策 是指国家制定法令，规定政府机构在采购时要优先购买本国产品的做法。 许多国家都有这种制度，如美国的《购买美国货法案》。 * 七、国内税 是指一国的国境内，对生产、销售、