第十一章 市场失灵和微观经济政策推荐.ppt

信息与劳动市场 1.工资水平与平均效率的同方向关系 在招聘者所出的工资水平与应聘者的平均效率之间存在着一个同方向变化的关系：平均效率随着工资水平的下降而下降，反之亦然。 2.工资效率 工资效率即每单位工资水平上的效率。 招聘者在招聘时要考虑的就是他在所支付的每单位工资上能够得到的效率，即“工资效率”。 * 信息不完全和激励机制：委托—代理问题 由于信息不完全而引起的委托—代理问题，会给市场机制的正常运行带来困难，从而造成低效率的结果。 * 解决委托—代理问题的方法——木马计 “木马计”就是委托人把自己的利益“植入”到代理人的利益之中，或者“搭载”到代理人的利益之上，这样，当代理人为自己的利益而采取行动时，他同时也就是在为委托人的利益服务了。 “木马计”的两个例子 针对股东—经理方面的委托—代理问题，采用股票期权计划。 针对雇主—雇员方面的委托—代理问题，采用工资报酬计划 * 信誉和信息调控 1.市场机制本身可以解决信息的不完全和不对称带来的一些问题 2. 信誉 通过市场机制本身来解决信息不完全和不对称问题的另外一个方法是建立“信誉”。 信誉在解决信息不完全和不对称问题上所起的最重要的作用就是“区分市场”。 信誉会提高企业诚信的收益和欺骗的成本。 3.政府在信息方面的调控 市场机制并不能够解决所有的信息不完全和不对称问题，在这种情况下，政府就有必要在信息方面进行调控。信息调控的目的主要是保证消费者和生产者能够得到充分和正确的市场信息，即增加市场的“透明度”，以便他们能够做出正确的选择。 * 思考题 市场失灵的含义和表现。 为什么有垄断？如何反垄断？ 公共产品就得由政府提供吗？ 如何减少环境污染？ 信息不对称及可能产生的问题。 * * 据来自中国信息产业部的消息，新制定的电信资费调整方案如下： 重点是将市话计费单位从3分钟改为1分钟，资费是定在0.10元。 固定电话的月租费从24元降至18元，但取消免费通话次。 国内长途电话资费的调整将取消现行的800公里概念，统一为一个资费标准，定在0.60元／分钟。同时还将取消长途电话附加费。 港澳台地区长途的资费标准有可能是3元／分钟。而国际长途是在5元／分钟左右。 拨号上网资费标准是信息费不变，通话费暂定为0.02元／分钟，而且不排除直接由各ISP推出套餐或包月制。 固定电话初装费和移动电话入网费将被取消。 目前，此调整方案已经上报中国国务院审批，相信在近期便会公布完整的调整方案。中国电信集团已经做好在明年上半年开始实施这个调整方案的准备。(2001.11.10) * 在经济体制改革中，我们没有选择“休克疗法”，而是采取了先易后难、先简后繁的稳妥渐进模式。从地域看，是先从农村后城市；从产业看，是先从一般竞争性产业再到垄断性明显的公用事业；从企业看，乡镇企业、中小企业改革速度快、幅度大，而国有企业特别是大中型企业，相对较慢、处理也很谨慎。从实践后果看，我国经济能在改革中保持增长，同时保持人民生活水平的提高，这是个了不起的奇迹。  第十二章 市场失灵和微观经济政策 市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息与信息不对称 收入分配不公、通货膨胀与失业等 * 第一节 垄断 垄断：一家或少数几家厂商控制某产品的全部或部分供给。 垄断造成效率损失 寻租理论 对垄断的规制：政府管制、放松管制、建立反垄断法或反托拉斯法。 * * * 垄断与低效率 Pm Pc Qm Qc MC=AC 经济租 MR D Q P a 我国公用事业取消垄断势在必行 消费者对一些垄断性公用事业的价格和服务批评，民航、电信、铁路等等开始改革。 对这些领域的改革，首先，要实行政企分开。其次，要打破“一花独放”的垄断局面。从世界发展潮流看，垄断性公用事业走向“分治”、走向多家经营，走向对民间投资开放是大势所趋，一些原来认为不可能实行竞争的领域如铁路、电力、电信等，多家竞争的局面早已形成。因此，降低市场准入程度，以竞争促发展，以竞争改善产品和服务，提高效率是各产业的必然选择。第三，由于垄断性行业特别是公用事业的特殊性，还必须处理好各种利益关系。包括政企之间、企业之间、产业与公众之间的关系。既要保证企业的商业利益又不损害公众利益，既要取得行业的经济效益又不损害社会效益，是公用事业企业改革的一大难点。因此，在体制设计、盈利目标安排上，对此要有周全的考虑。同时，要建立公开透明的公众参与机制，以及行之有效的听证会制度，对企业的成本、营销、价格进行有力的监控。 * 我国电信改革大事记 ★1988年，中国国家体改委提出中国电信改革方案，准备建立市场竞