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第一节 组织的基本概念 一、组织的定义及特征 组织有两个基本含义。其一作名词用，是指有一定目的、结构，互相协作，并与外界相联系的人群集合体。组织可以是营利性的机构，如海尔集团、中兴通讯等各种企业性组织，也可以是非营利性的机构，如政府部门、慈善机构等。其二作动词用，是指组织活动，即按照一定的目的、任务和形式，对做事的人进行编制并形成工作秩序。 * 组织一般具有三个特征： （1）既定目标，即组织成员一致努力以求达成的共同目标； （2）既定分工，即组织成员通过分工而专门从事某项职能工作； （3）既定秩序，即通过有关的规则设定所形成的成员之间的正式关系。 * 二、组织结构 任何组织都有其一定的结构。组织结构是指一个组织内各构成要素以及它们之间的相互关系，它描述组织的框架体系。组织结构主要涉及组织部门构成、基本的岗位设置、权责关系、业务流程、管理流程及组织内部协调与控制机制等。组织结构由组织的目标、任务以及环境所决定，直接影响着组织内部行为的效果和效率，影响着组织宗旨的实现。 * 组织结构一般由六个关键因素构成，它们是设计组织结构的基本依据。这些因素分别是： （1）工作专门化，是指将组织中的任务进行细分，分至各个独立职务的程度。 （2）部门化，是指职务组合的基础，一旦组织任务分为各个不同的职务，就需要将不同的工作进行组合。 （3）指挥链，是组织从高层到基层的不间断的权力链条，它明确了谁向谁汇报工作的脉络。 （4）管理幅度，是指一个管理者可以有效指导的员工数量。 （5）集权与分权，是指在组织中，决策权放在哪一级别，高层、中层还是基层？决策权所在的级别越高，权力越集中，反之，则是权力分散。 （6）正规化，是指在组织中职务标准化的程度，即组织采用规章制度来管理员工和管理者行为的程度。 * 三、组织类型 （一）机械型组织 所谓机械型组织，即以高度复杂化、高度正规化和高度集权化为特征的一种组织。 机械型组织的主要特征是： （1）高度专业化、集权、等级分明。 （2）高层管理独占信息，强化权力和层次结构。 （3）采取正式的等级体系进行协调和沟通。 （4）每个职务的角色、职责、工作内容和资格条件都有明确规定。 （5）职权、控制和调配分等级、层次实施。 （6）注重纵向、上下级之间的沟通。 （7）主管部门依靠制定、下达规则条例、指示和命令来进行管理。 （8）对组织成员强调服从上级和对组织忠诚。 * （二）有机型组织 有机型组织与机械型组织截然不同，它是以低复杂化、低正规化和分权化为特征的一种组织。这种组织的结构一般有任务工作组、矩阵制等。 有机型组织的主要特征有： （1）工作没有固定的规定和分工。 （2）个人的任务根据整个公司的总任务和目标，结合个人的知识、能力和特长来确定。 （3）个人的任务可通过与其他人的协调来不断调整，强调多方位、多层面的合作，包括纵向和横向层面。 （4）注重横向的沟通和交流。 （5）信息共享。 （6）分权决策。 （7）重视组织成员对公司任务的完成和承担的义务及职责。 * 第二节 组织设计 一、组织设计的基本原则 组织设计是管理者为实现组织目标而对组织工作和组织结构进行设计的活动。其目的就是要对组织成员之间的工作关系做出正式安排，即形成正式组织。 * （一）统一指挥原则 统一指挥原则最早是由法约尔提出来的。统一指挥原则是组织活动有秩序、高效率开展的重要保证。依据这一原则，组织中每位员工只需服从一个上级的命令和指挥，并仅对这一个上级负责。只有这样，才能保证命令和指挥的统一，避免了“一仆二主”和多头领导的现象。统一指挥原则要求上级指示从上到下逐级下达，不允许发生越级指挥的现象。下级只接受一个上级的领导，只向一个上级汇报工作并负责，这就在上下级之间形成了“一个”指挥链，如果需要两个或两个以上的管理者同时指挥，则必须在下达命令前，管理者先相互沟通，达成一致意见后再下达。 统一指挥原则使组织内各个职位的权责明确，沟通渠道清晰，命令逐级下达，工作逐级上报，有利于组织进行有效的指挥和管理。 * （二）分工协作原则 分工与协作是社会化大生产的客观要求。分工是指按照提高管理的专业化程度和工作效率的要求，把组织的目标和任务分成各层次、各部门及每个人的任务和目标，明确各层级应完成的工作。协作则是指明确部门之间、部门内部以及各项职权的协调与配合的方法，分工与协作是相辅相成，缺一不可的。因此在进行组织设计时，要同时考虑这两方的问题。 * （三）权责一致原则 权力是指在规定的职位上具有指挥和行事的能力。责任就是在接受职位、职务时应尽的义务。职权与职责必须协调一致，要履行一定的职责，就应该有相应的职权，这是权责一致原则的要求。如果有责无权，不仅束缚人的积极性和主动性，而且也不能承担应有的责任；相反，有权无责，必然造成滥用权力，助长官僚主义。所以，设置适