经济学原理 第5章市场失灵与公共产品推荐.ppt

一、外部性 外部经济影响有正向影响和负向影响之分。 外部经济，又称正外部性，是生产和消费能给其他人带来收益而其他人却不必进行支付的情况。如厂商雇用保安，为居民提供外部的安全服务。使该厂商得到的收益小于厂商的活动所产生的社会收益。该厂商的经济活动无偿地使其他的经济单位收益。 * 一、外部性 外部不经济，又称负外部性，是生产和消费给其他人造成损失而其他人却不能得到补偿的情况。如污染，如果受害者得不到补偿，私人成本不能反映全部社会成本，即私人成本小于社会成本。 政府通常更关注外部不经济。 * 二、外部性与市场失灵（对效率的影响） 外部性对市场效率的影响在于它使得私人行为与社会需求的数量出现差异。 这一影响可以由私人成本和社会成本、私人收益与社会收益的对比加以说明。 同时，生产中有外部性，消费也存在着外部性。 * Q （ 焦炭 ） 1 0 0 A B E MC1 MC2 D=MR=P P 1 价格 成本 Q Q 外部性导致的市场失败 * 商品价格 商品数量 Ｓ Ｅ1 Ｅ2 Q1 Q2 D1 D2 * 二、外部性对效率的影响 如果私人成本＞社会成本　　正向 　　私人成本＜社会成本　　负向 如果私人收益＞社会收益　　负向 　　私人收益＜社会收益　　正向 * 三、矫正外部性的公共政策和私人解决方法 1. 征税和补贴 对外部不经济的厂商征收的一种附加税。 是20世纪20年代庇古首先提出，因此又称“庇古税”。征收的税额应等于该厂商给社会其他成员造成的损失，使厂商的私人成本恰好等于社会成本。 庇古还提出对外部经济的厂商给予补贴，使厂商的私人利益与社会利益相等。 * 三、矫正外部性的公共政策和私人解决方法 2.?合并（外部成本内部化） 如果由一个厂商同时生产焦炭和眼镜，该厂商会考虑两种生产带来的外部性。而外部性有经济、有不经济，合并以后，厂商会把MC1作为其边际成本曲线，并使产量处于Q0的水平上。 * 三、矫正外部性的公共政策和私人解决方法 3.?避免政府征税的市场方法 关于避免政府征税的市场方法，是所谓“可交易的污染排放许可证”。假定有钢铁厂和造纸厂两个厂商，钢铁厂想增加排污量100吨，造纸厂同意钢铁厂支付给它100万美元，造纸厂就减少等量的污染100吨。 这种交易的结果可以使两个厂商的状况变好，因为，它们是自愿达成一致的。同时，污染总量不变，这种交易没有任何外部影响。因此，环境保护署允许造纸厂将自己的排污权卖给钢铁厂。 * 三、矫正外部性的公共政策和私人解决方法 4.?科斯定理 征税和补贴、可交易的污染排放许可证都与政府有关。科斯定理是外部性的私人解决方法。 芝加哥大学的罗纳德·科斯的研究表明，有关当事人相互协商和谈判，在某些场合也能导致有效率的结果。 * 4.?科斯定理 （1）产权；对产权概念并无权威的说法，一般认为，产权是对谁拥有一种物品以及作为所有者被允许可以与他人作什么形式的交易所做出的法律规定。 * 4.?科斯定理 （2）交易成本。 科斯在《企业的性质》一文中指出，“建立企业有利可图的主要原因似乎是，利用价值机制是有成本的”，这一成本包括“发现相对价格的成本”、“谈判和签约的费用”、“契约的成本”等等，企业的建立在于内部化这些成本。 交易之所以有成本，在于交易本身是稀缺的。在一定的产权结构中，权利的界定与执行都是有成本的。 即交易成本是协商的各方在协议和执行协议过程中发生的成本。 * 4.?科斯定理 科斯定理表示，在交易成本为零的条件下，相互间存在外部性的双方总会认识到，与对方做某种交易是有利的，于是双方在“看不见的手”的引导下，会自动将产量调整到能够实现资源最优配置的产量水平。如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么，就可以自己解决外部性问题。 * 4.?科斯定理 假设我在你的鱼塘上游倾倒化学物，毒死了你的鱼。然后，你向我索取鱼的赔偿。 科斯针对这一举例，指出：两个人都会有足够的动力坐在一起，就有效率的倾倒量水平达成一致意见，而无需政府的任何控污计划 * 4.?科斯定理 如果交易成本较高就不会产生有效率的结果，在此情况下，资源配置状态将受产权分配状态的影响。如，噪音有损居民健康，但将受外部性影响的受害者组织起来形成一个有效的交易实体非常困难，交易成本太高；同时，受害者的损失也很难以用货币量化。 * 4.?科斯定理 由于这些因素导致交易成本过高，从而交易成本将超过成功的交易可能给有关方面带来的好处。因此，法律体系一般不适于处理那些大而松散的团体权利问题。 所以，科斯的分析只适用于产权清晰，以及有关的当事人不多的私人谈判，以减轻外部性。 * 第六章 外部性、公共物品和公共资源 市场失灵及微观经济政策 市场失灵 “看不见的手”的原理，完全竞争导致经济的一般均