清理拖欠农村信用社不良贷款工作会议讲话[精品].docxVIP

清理拖欠农村信用社不良贷款工作会议讲话清理拖欠农村信用社不良贷款工作会议讲话　一、充分认识和正确把握当前我市农村金融形势　多年来，全市农村信用社作为服务于农村的主要金融服务机构之一，在加快农业现代化建设、支持县域经济发展、促进农牧民增产增收的主渠道中起着不可替代的作用。农村信用社对农牧业贷款占全市农牧业贷款纯量的90%以上。但是，我们也清醒地看到，在农村信用社发展过程中，还存在许多亟待解决的问题，最突出的就是不良贷款纯量大、占比高的问题，一直严重困扰和制约着农村信用社的发展，影响着改革的进程。到XX年9月末，全市农村合作金融机构不良贷款余额10.52亿元，不良率16.77%，高于全区、全国的平均水平。不良贷款中行政事业单位及党政公职人员、金融系统干部职工、乡村两级集体贷款2.91亿元，占不良贷款28%。　刚刚闭幕的党的“十七届三中全会”再次把解决好“农业、农村、农民”问题作为全党工作的重中之重，提出“加强农村制度建设”、“积极发展现代农业”、“加快发展农村公共事业”等具体要求，这些都离不开农村金融服务，离不开农村信用社的资金支持。就　我市而言，加快农村信用社改革与发展，切实抓好清理拖欠农村　信用社不良贷款工作，不仅是维护金融稳定、建设“诚信XX”的必要条件，更是促进我市经济尤其是农村经济发展的需要。我市农牧业比重较大，农村牧区人口较多，要统筹城乡经济发展，重点和难点在农村。而农村信用社是农村金融的主力军，是联系农民的最好的金融纽带，在我市金融市场中占有十分重要的地位。所以，加快清收不良贷款，降低信用风险，更好发挥农村信用社的经济杠杆作用，从而加快农村经济发展，全面建设社会主义新农村，已经成为我们必须认真对待和重点研究的重要课题。　二、进一步提高认识，切实增强清理拖欠农村信用社不良贷款工作的责任感和紧迫感到XX年9月末，经过各方面的共同努力，我市七家农村信用联社改革试点工作取得了阶段性成果。尤其是奈曼农村信用社改革力度大，顺利地组建了农村合作银行，走在了全区农村金融体制改革的前列。两家农村信用社顺利地完成了中央银行票据兑付业务。全市农村信用社央行专项票据兑付金额达4788.4万元，其中置换不良贷款3981.7万元。　改革试点工作取得的成效为下一阶段全面深化农村信用社改革打下了良好的基础。但是，当前清收不良贷款工作还存在一些问题：一是不良贷款存量大，盘活较难。特点是历时较长，多数贷款无抵押手续或抵押不实，部分借款人利用各种手段逃废信用社贷款债务，使信用社在清收贷款中遇到起诉难、执行难、维权难等实际问题。二是个别地区对开展农村信用社清收不良贷款工作重视不够，缺乏职能部门之间的有效协调，未能形成工作合力。三是个别单位出于自身利益，缺乏工作积极性。四是部分信用社在清收不良贷款工作过程中，与有关职能部门积极主动沟通不够，致使政府及有关部门无法全面、系统地了解当地不良贷款状况及存在的问题，造成工作脱节，效率低下。　深化农村信用社改革是党中央、国务院站在全局高度，为解决“三农”问题提出的一条治本之策。清理拖欠农村信用社不良贷款，盘活不良资产，减少“双呆”贷款，改善资产质量，既是增强服务“三农”功能的需要，又是农村信用社自身可持续发展的客观要求，也是我市农村信用社在改革中争取中央资金扶持政策的重要前提条件。农村信用社不良贷款清收关系到中央银行资金的实质性支持。完成了清理拖欠农村信用社不良贷款的任务，就达到了兑付专项央行票据的条件，专项央行票据就会兑换成现金。完不成这个任务，专项央行票据就会变成一张废纸，前面的努力就白费，将会落得“部分自费改革”的结果，农村信用社将丧失甩掉历史包袱、加快发展的历史性机遇。因此，我市各级各部门务必统一思想，提高认识，充分认识清理不良贷款工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，把这项工作摆到农村信用社改革的首要位置抓紧抓好，统筹安排，多策并举，努力完成清理任务。　三、明确责任，突出重点，扎实推进清理拖欠农村信用社不良贷款工作　（一）突出重点，明确任务。截止到XX年末，全市农村信用社10亿元不良贷款有三分之一分布在三个方面：一是党政机关和企事业单位干部职工拖欠的贷款；二是金融系统干部职工拖欠的贷款；三是乡村两级集体拖欠的贷款。因此，这次全市清收农村信用社不良贷款“攻坚战”的重点就在上述三个方面。按照自治区的要求，这次清收农村信用社不良贷款“攻坚战”的时间为XX年7月至年末。在上述三个方面拖欠的贷款中：党政机关和企事业单位干部职工拖欠的贷款，要收回100%；金融系统干部职工拖欠的贷款，要收回100%；乡村两级集体拖欠的贷款，要收回50%以上。　（二）加强领导，周密安排。清理拖欠农村信用社不良贷款工作，是检验各级领导班子执行力的一个重要标志，更是领导班子执政能力和执政水平的具体体现。各旗县市区政府要切实加强领导，主要领导亲自