xx铁路工程施工安全事故应急救援预案.doc

金温铁路Ⅲ标安全事故应急救援预案 PAGE PAGE 50 安全事故应急救援预案 一、总则 （一）、编制目的 为加强文明施工、设备安全和加强人身安全的管理，及时、有条不紊、妥善地处理好施工安全事故，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，确保施工生产和人身安全，对可能发生突发铁路施工生产事故事件时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地降低和减少对环境的危害、人员伤亡和财产损失。依据国家、铁道部、上海铁路局法律法规要求，按照上级有关文件精神，结合金温铁路扩能改造工程Ⅲ标施工的实际情况，特制定本预案。 （二）、编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发「2004」2号、《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》、铁道部铁办（2001）14号《印发〈关于加强营业线施工安全管理的规定〉的通知》、《铁路营业线施工安全管理规定》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《关于印发对营业线影响较大的施工作业程序的通知》、《中华人民共和国消防法》以及《应急准备和响应控制程序》(QB/ZTYJ·CX·AZB·16-2003)等相关的法律法规，结合集团公司颁布的有关安全管理规章制度，针对金温铁路扩能改造工程项目潜在的环境、职业健康安全事故紧急情况，制定本预案。 （三）、适用范围 本预案适用于金温铁路扩能改造工程：DK073+576.20~DK117+353.26（范围内发生较大生产安全事故的应急处理工作。较大的生产安全事故包括： 1较大伤亡事故 一次死亡3人以上（含3人）的事故； 一次受伤10人以上（含10人）的事故。 2重大事故险情 涉险10人以上（含10人）的事故险情； 造成3人以上被困或下落不明的事故险情。 本预案中包含的事故类型 火灾事故、高处坠落、机械伤害、物体打击事故、爆炸事故、塌方事故、道路交通事故、中毒和传染病事件、突发性事故、既有线施工等。 （四）、应急救援体系 指挥部成立金温铁路扩能改造工程Ⅲ标安全事故应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。组长由指挥长、常务副指挥长担任，副组长由副指挥长和总工程师担任，组员由工程技术部（抢险技术支持组）、安全质量部（治安保卫组）、物资设备部（抢险抢修组）、综合办公室(事故信息传递组)、财务部（后勤保障组）、计划合同部（遇险人员转移组）、试验室（人员医疗保障组）。 （五）、应急工作原则 1、以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。 2、防灾与救灾并举、预防为主的原则。各部门要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对施工生产的重大影响，结合本行业实际情况落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好生产原燃料和职工生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。 3、分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，由指挥部负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。 4、快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。 5、统一指挥的原则。各级各部门各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。 二、本工程危险性分析 （一）、工程概况 金温铁路是铁路干线网中沪昆通道和东部沿海通道在浙江省内的重要连接线路，它通过沪昆线向东连接杭州枢纽，沟通上海、江苏以及我国华北、东北，向西通往江西并向中南、西南、西北地区辐射；通过温福铁路连接福建、粤东及华南地区。本线主要承担沿线地区与江西、湖南、湖北、广西以及西南、西北地区客货交流。在路网中，本线与沪昆和沿海通道一道形成浙江省内环状快速铁路网，可以改善路网布局，增加路网的机动灵活性。 本标段为金华至温州铁路扩能改造工程站前工程施工总价承包JWSG-III标段，里程范围为：DK073+576.20~DK117+353.26,正线长43.777km。 主要工程有复杂特大桥：好溪特大桥2172.33m/1座、祯埠特大桥1157.05m/1座。一般双线特大桥：大溪特大桥611.69m/1座，龙山头特大桥960.4m/1座。好溪1#大桥176m/1座，好溪2#大桥150.9