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二、绵阳市机关事业养老保试点工作 （一）开展情况 目前 ，我市机关事业养老保险制度仍属试点，全市没有统一的实施方案。 截止2013年底，全市开展了改革试点工作的有市本级、江油、三台、高新区、安县五地，参保在职职工约1.9万人，退休人员0.65万人，累计结余养老保险基金1.9亿元。 * chfght （二）市本级机关事业养老保险征缴工作 参保范围 文件依据 规定参保时间 备注 差额、自收自支事业单位在编职工 绵人发【1996】10、11、13号文件 1996年1月1日 单位全员参保 机关、全额事业单位全民劳动合同制工人 国发【1986】77 绵人发【1996】08号 参加工作时间起 机保1996年 单位部分参保 驻绵部队事业单位在编职工 劳社办【2000】54 2000年1月1日起 单位全员参保 机关全额事业单位编制内新人新办法人员（含新进新聘及工勤人员） 绵委办发【2002】5号、川劳社［2004］36号 2002年1月 单位部分参保 机关事业单位解除人事关系的流动人员 川办发【2002】10 离开单位次月起 个人续保 * chfght 绵阳机关事业养老保险的缴费比例和缴费基数 1、固定费率与浮动费率相结合。一般情况下，单位费率24%，个人费率4%。当单位退休人员月退休费之和超过单位缴费基数25%时，单位费率上浮为30%。 2、单位缴费基数是双基数。即参保单位以在职职工工资总额与统筹范围的养老保险费之和为单位缴费基数。 3、个人缴费基数是人事档案工资加统筹范围津补贴。按照《关于完善我省机关事业单位养老保险改革试点工作的意见》（川办发[2002]10号），养老保险缴费基数为：凡纳入本单位人事部门工资基金管理的职工工资和各种津补贴为缴费基数。 4、维护养老保险基金收支平衡机制，坚持先收后支。 * chfght 建立和规范管理基本养老保险个人账户 四川省劳动保障厅、省财政厅、省人事厅《关于完善我省机关事业单位养老保险制度改革试点工作的意见》（ 川办发[2002]10号文件）规定，从2002年1月1日起建立养老保险个人账户，职工此前个人缴纳养老保险费并入个人账户。 1996.1——2001.12 参保人员个人账户规模2% 2002.1至今 参保人员个人账户规模4% * chfght 第二部分 机关事业单位的基本医疗 工伤生育及公务员补充保险简介 * chfght 机关事业单位社会保险情况表一 险种 启动时间 现行文件依据 参保范围 基本医疗保险 1997.1. 《绵阳市城镇职工基本医疗保险办法》（2011市政府1号令）；《实施细则》绵人社发〔2011〕18号 国家机关、事业单位（人民团体）在职、退休及聘用人员 工伤保险 1999.1 《绵阳市工伤保险市级统筹办法》（绵府办发[2009]60号） 国家机关、事业单位（人民团体）在职在编及聘用人员 生育保险 1999.1 《绵阳市生育保险市级统筹办法》（绵府办发[2009]66号） 国家机关、事业单位（人民团体）在职在编及聘用人员 公务员补充保险 2000.1 绵府函【2011】15号；绵府办发【2013】9号 国家机关、参公事业单位在编及退休人员 * chfght 机关事业单位社会保险情况表二 险种 单位费率 个人费率 缴费基数 个人账户 基本医疗保险 7% 在职2% 在职职工个人按本人上年工资总额作为缴费基数，按上上年市平工资100%-300%保底封顶； 退休人员以本人退休工资和规范性津补贴或绩效工资 建立个人账户 按年龄段区分个人账户规模 工伤保险 0.4%行业风险程度确定 0 在职职工个人按本人上年工资总额作为缴费基数，按上年市平工资100%保底 不建立个人账户 生育保险 0.4% 0 同上 不建立个人账户 公务员补充 3.5% 0 同基本医疗保险缴费基数 分年龄段定额补助 * chfght 机关事业单位社会保险政策差异 基本医疗保险 从2014年起，机关事业单位退休人员工资基数纳入绩效工资或规范性津补贴 工伤保险 基准费率不同，费率不浮动 生育保险 费率不同，待遇项目有差异 补充医疗保险 机关、参公事业单位纳入公务员补充医疗范围 * chfght 机关事业单位社会保险经办差异 从参保单位业务申报的情况看，社保经办的业务审核必须以具有 人事管理权限部门的相关资料为凭据。 从参保