必威体育精装版东城区安全生产“护航”联合行动方案.doc

东城区安全生产“护航”联合行动方案 居民住宅电梯安全检查专项方案 为加强“两节”、“两会”期间电梯安全工作，根据市安委会、北京市质量技术监督局、东城区安委会关于《北京市安全生产“护航”联合行动方案》总体工作部署，制定本方案。2011年12月至2012年2月期间，在全区范围内集中开展为期3个月的居民住宅电梯安全检查联合行动，全力消除电梯安全隐患，为广大居民营造安全出行环境，为我区安全稳定保驾护航。 一、指导思想 按照国务院和市委市政府工作部署及市政府领导指示精神，依据《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和安全技术规范，通过现场安全检查和严格执法，依法严厉查处电梯使用单位和维保单位违法行为，努力降低电梯故障率，有效防范和坚决遏制电梯事故发生，为东城区换届、“两节”、“两会”创造良好的安全环境。 二、工作原则 本次专项行动按照“属地负责、部门联动、综合执法、强化监督、务求实效”的工作原则开展。要充分发挥属地监管、行业监管、专业监管和综合监管职责，通过细致检查，严格执法，确保专项检查工作顺利开展，相关单位主体责任落实到位，进一步摸清居民住宅电梯安全管理状况，分析突出问题，为全面强化电梯安全工作提供依据。 三、组织机构 居民住宅电梯安全专项检查工作组是市安委会安全生产“护航”联合行动中六个专项工作组之一。我区成立居民电梯安全专项检查工作组，组长单位为区质监局；副组长单位为区住建委、区安全监管局、区房管局担任；成员单位包括区质监局、区住建委、区安全监管局、各街道相关部门。居民住宅电梯安全专项检查工作组办公室设在区质监局。 四、工作任务 （一）以使用年限较长（12年及以上）及投诉举报较多的居民住宅电梯为重点，针对使用单位和维护保养单位安全工作开展和安全责任落实情况进行检查。 （二）就居民住宅电梯安全管理工作中存在的突出问题，进一步进行实地摸排、统计和分析，为全面强化本市住宅电梯安全工作提供依据。 五、工作内容 （一）检查电梯使用单位（物业管理单位）安全管理规定落实情况； （二）检查电梯维护保养单位维保工作开展情况； （三）检查电梯重点部位、重要功能安全状况； （四）调查电梯专项维修基金、维保费用支出等情况。 六、实施步骤 （一）制定方案、动员部署阶段：12月初。 根据市质监局安全生产“护航”联合行动总体方案，制定我区《居民住宅电梯安全检查专项实施方案》，细化专项检查工作内容和工作要求。并于12月上旬进行动员部署，确保工作要求传达到被检查单位（被检查单位名单由区质监局下发各街道）。 （二）企业自查、政府抽查阶段：12月初-2月下旬。 东城区居民住宅电梯安全专项检查工作组应督促相关单位开展自查自纠，并组织辖区内街道及政府相关部门，全面开展联合执法督查，查处违法行为。 各相关电梯使用、维保单位，要按照《居民住宅电梯使用管理及电梯安全状况自查表》（附件1）和《居民住宅电梯维保工作情况自查表》（附件2）的要求开展自纠自查和隐患整改，并将自查结果和整改情况报所在街道； 各街道对于未报送自查情况的单位进行重点督查，督促相关单位限期报送情况； 区质监局组织街道及政府相关部门在相关单位自查自纠的基础上，组织开展联合督查； 由区质监局、区住建委及区安全监管局等相关部门组成的区安委会督查组，组织对我区专项检查工作开展情况进行联合督查。 （三）集中复查、整改巩固阶段：2月底。 根据前一阶段排查整治情况，对治理难度大或隐患反复出现的单位组织进行回查回访，集中采取措施予以解决。对于仍未解决或存在重大隐患的单位，进行挂账督办。对于不符合安全运行条件的电梯，应责令停止使用，坚决不允许“带病”运行。 七、工作要求 （一）落实属地政府责任。本次专项执法行动要在东城区政府统一领导下组织实施，充分发挥街道的关键作用。各单位要按照上下联动、对口负责的原则，明确牵头部门和工作职责，紧密结合本地区实际，落实工作任务。 （二）落实检查项目指标。为确保此次专项行动检查效果，我区每周至少开展2次电梯安全联合检查行动，“护航”联合行动期间居民住宅电梯安全专项检查总量不少于100家次。 （三）落实执法环节职责。建立联合检查制度，集中开展联合检查活动，做到部门联动、联合执法。对于每一次执法行动，要逐一落实发现问题、处理问题、报告问题的部门职责，牵头部门负责填写《安全生产“护航”联合行动检查记录表（电梯）》（附件3），逐一编号，备案待查。 （四）落实信息报送要求。各相关单位要高度重视信息报送工作，建立报告制度，并按照要求报送相关信息。 1、各相关电梯使用、维保单位，务必于12月30日前，分别将《居民住宅电梯使用管理及电梯安全状况自查表》、《居民住宅电梯维保工作情况自查表》及自查自纠和隐患整改工作情况，报所在街道； 2.各街道要及时统计汇总本辖区居民住宅电梯安全检查专项行动数据，将电梯使用、维