【2018年整理】国际空气质量管理实践总览.ppt

国际空气质量管理实践总览：中国的选择？ 空气质量管理介绍和框架 亚洲的空气质量 机动车排放控制 亚洲和中国空气质量管理差距 成功例子 空气质量管理框架 空气质量管理方面亚洲和中国的差距 空气质量监测数据的质量保证和控制 决策者和研究人员对原始数据的可获性 在很多中型城市中对所有污染物监测能力的差距。在所选城市对O3, NO2和 VOCs 监测质量不高 大多数城市对源布局和排放清单的了解不够 了解空气质量管理对健康的影响不够，从而导致决策者的政治决心和努力不一致 国家、地区（国家内部的）和地方一级的合作 法律的可靠执法机制 地方政府的能力 降低机动车污染排放框架 制度化的更严格的机动车排放标准 (新轻型车) 检查和保养（I/M） 有效的 I/M 要求结合道路安全和排放检查。最好有与维修分开的测试。 亚洲的很多国家尝试进行I/M，但是效果好的地区很少，除了新加坡和香港 缺少有效的制度安排进行I/M计划。腐败在很多国家是主要问题。 缺少仪器设备（例如路检移动分析仪和进行综合车辆性能测试的底盘测工机） 道路规划和需求管理 如何在保证满足经济发展的移动性的同时降低机动车行驶的公里数？ 统筹安排土地使用和交通规划– 基于交通系统的城市扩张计划 发展公共交通系统和城市地区的NMT 新加坡的机动车配额系统和道路收费 雅加达的BRT 香港的高效多形式结合交通系统 成功实例: 泰国的燃料质量战略 泰国中期燃料质量战略的发展 (2001-2005-2010) 现阶段标准是汽油欧3 ，柴油欧2，考虑2009年使用欧4 评估为提高空气质量而进行的汽油和柴油规范的变化，考虑了机动车排放的欧3和欧4标准，特别是曼谷 在发展油品质量发展路线过程中协调的重要性：政府－汽车工业和石油公司 基于科学的政策制定 成功实例: 新加坡的TDM 控制机动车保有量– 政府征高额保有税 (1972-) 并引入机动车配额机制 (1990-) 控制机动车使用 – 对主要和次级道路收费 (手动的: 1975-98; 电子的: 1998-) 提供高效的公共交通系统 成功实例: 加德满都的砖窑 立轴的砖窑 (VSBK) 和固定的烟囱比传统型的移动深沟砖窑和简单砖窑效率更高 VSBK 比传统砖窑在效率方面提高30％，在环保性能上提高90％ 据估计，传统砖窑在山谷导致超过30％的空气污染 成功实例: 雅加达的BRT 亚洲第一个全封闭、Bogotá型快速公交走廊 12.9公里的独占车道连接城市的Blok M 车站到Kota火车站 56个特殊制造的公交车，每个可以运载85个乘客 18亿卢比的收入仍抵不上每月超过30亿卢比的运行成本 每次行程补助2500卢比 根据JICA的研究2004年7月已经吸引了14％的汽车使用者 成功实例: 公民行动 亚洲的一些城市市民团体在空气质量管理发生的主要变化中作用积极，例如： 菲律宾淘汰含铅汽油 德里淘汰柴油巴士 淘汰2冲程三轮车 公民行动要求更多地获得空气质量数据 是法律机制让公民可以表达自己的想法 概要 空气污染是一个主要问题 亚洲其他地区的经验说明空气质量管理不是一个毫无希望的目标 一些国家和城市已经能够提高空气质量 关键经验: 好的质量监测 排放清单/ 源布局研究 分析数据和制定政策的强大能力 其他地区可复制的成功实例 加强排放标准和安排预算的政治决心 合作方法 – 集合所有利益相关方 让公民能够表达想法的法律机制 * 天马行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632 报告大纲 天马行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632 Source: APMA/ CAI-Asia, 2004. Strategic Framework for Air Quality Management Monitoring Sources 与AAQS一致 1990-1999年在所选亚洲城市的空气污染物平均年浓度 SO2 NO2 SPM PM10 SPM规定 = 60-90 μg/m3 (WHO, 1979) PM10 限制 = 50 μg/m3 (USEPA, 1997) SO2 规定 = 50 μg/m3 (WHO, 1999) NO2 规定 = 40 μg/m3 (WHO, 1999) Source: AMIS Database 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 曼谷 北京 加尔各答 重庆 广州 香港 马尼拉 孟买 新德里 大阪 汉城 釜山 上海 中国台北 东京 浓度 μg/m 天马行空官方博客：/tmxk_docin ；QQ:1318241189；QQ群：175569632 0 50