基建安全日常管控体系精简优化实施方案.pptx

基建安全日常管控体系精简优化实施方案二〇一七年十二月十九日实施背景及总体原则管理工作精简优化内容资料记录简化优化情况实施背景及总体原则为更好地落实公司第26次党组会对“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”的研究决定，国网基建部组织部分省公司成立专项工作组，经过集中编制与多次内部讨论修改，对基建安全管理体系进行了系统性的梳理。7月27日-28日、9月7日-8日国网基建部组织在南京、北京召开专题研讨、审定会，专项工作组依据审定方案选取项目开展了试用验证，根据试点情况进一步修改与完善，目前已完成第一批精简优化清单。聚焦实现施工作业现场有效管控这一重点，取消与现场实际情况不符、脱节，管理效果不明显的做法。将公司现行基建安全管理体系要求与必威体育精装版法律法规要求进行逐一核对，按照法律法规要求将责任准确落实。强化落实原则依法依规原则简洁高效原则总体原则精简优化管理流程，减少无用、重复、冗余的报表，减轻现场管理人员“案头”工作负担。管理工作精简优化内容安全标准化管理体系培训应急会议检查标准化职业健康策划两个体系数码照片风险施工分包信息施工方案管理条块Click to add Text考核评价优化策划文件，强化过程跟踪管控主要思路1.归并整合安全管理相关策划文件；2.建立项目建设安全管控责任清单及执行记录。BeforeAfter1.纳入《建设管理纲要》2.编制项目建设安全管控责任清单安全管理总体策划业主项目部1.纳入《监理规划》和《监理实施细则》2.编制项目建设安全管控责任清单安全监理工作方案监理项目部BeforeAfter1.更名为《施工安全管控措施》2.部分内容纳入《项目管理实施规划》3.编制项目建设安全管控责任清单4. 将“三级及以上施工安全风险识别、评估清册”作为 《施工安全管控措施》附表施工安全管理及风险控制方案施工项目部新增：安全管控责任清单及执行记录重点要求表格化明确责任人及实施计划强化实际执行监督优化风险管理，强化风险管控措施落地1.优化做实风险初勘、风险复测管理工作；2.增加风险预警的相关要求，与公司安质部管理规定进一步统一；3.重新梳理、校核工序作业的风险等级，结合实际明确风险分级控制及“挂牌督查”要求；4.对施工作业票进行增补与优化，修订完善票面内容与《每日站班会及风险控制措施检查记录表》。主要思路BeforeAfter1. 安全风险初勘台帐2.固有风险识别、评估及预控措施清册3.三级及以上固有风险识别、评估及预控措施清册1. 安全风险识别、评估清册2.三级及以上施工安全风险识别、评估清册（作为施工安全管控措施附表）施工管理策划阶段BeforeAfter1.风险动态识别、评估及预控措施动态管理台帐2. 作业风险现场复测单3.安全施工作业票（A、B）作业风险管控阶段1.周风险跟踪明细2.施工作业票（A、B）复测在作业票中体现风险复测管理工作痕迹签发流程结合作业层班组建设的要求进行了优化完善必备条件作业必备条件中相关内容重新进行了整合过程控制增加《每日站班会及风险控制措施检查记录表》作为附件输变电工程风险库分 类原风险总数合并拆分增加删减修编后风险总数优化土建部分162642814+1515512电气及公用部分1019396+9897线路部分2685641382214到岗到位要求BeforeAfter施工项目经理、项目总工或项目专职安全员现场检查控制措施落实情况施工项目部专职安全员现场检查控制措施落实情况三级风险分公司经理或公司负责本专业的专职副总工程师以上的管理人员现场检查，公司安质部等相关职能部门派专人监督，施工项目经理、专职安全员现场监督分公司副经理及以上或公司负责本专业的部室主任及以上的管理人员现场检查至少一次，公司相关职能部门派专人现场监督，施工项目经理或项目专职安全员现场监督四级风险优化施工方案管理，强化施工方案有效落地主要思路1.明确输变电工程一般施工方案、专项施工方案的编制范围与内容、实施管理要求；2.统一施工方案安全技术交底程序、交底要求。BeforeAfter1.一般施工方案（措施）2.特殊（专项）施工技术方案（措施）3.作业指导书施工方案编制1.一般施工方案2.专项施工方案输变电工程专项施工方案编制的范围（包括但不限于）一、变电站土建工程序号专业施工作业内容方案类型编制范围依 据1土建施工临时用电专项包括施工项目部驻地、加工场地及施工现场（土建工程为单独合同）JGJ 46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》，3.1.1条DL 5009.3-2013《电力建设安全工作规程 第3部分：变电站》，3.2.28条2土建季节性施工专项冬期施工专项方案JGJ/T104-2011《建筑工程冬期施工规范》1.0.4条：凡进行冬期施工的工程项目，应编制冬期施工专项方案。3土建土石方爆破施工组织设计土石方工程GB 6722-