信用社（银行）开展阳光信贷工程的实施办法精选.doc

＃＃信用社（银行）开展阳光信贷工程的实施办法 根据银监会《关于农村中小金融机构开展阳光信贷工程的指导意见》和省联社《关于开展阳光信贷工程的实施意见》，为解决农村信用社与“三农”客户双方信息不对称问题，更好地支持社会主义新农村建设，促进我县农村信用社进一步提升金融服务水平，结合我县实际，制定本实施办法。 一、目标任务 阳光信贷就是实行信贷过程公开化、透明化管理，提高信贷业务透明度，让客户了解农村信用社办理贷款的全过程，使农村信用社更加贴近客户，推动我县农村信用社打造一条公开透明、规范高效、互惠互利的支农绿色通道，切实保证信贷全过程公平、公正，促进信贷管理规范化，调动社会参与积极性，充分满足涉农信贷要求，真正达到富民惠农。实行阳光信贷工程，要做到公开贷款条件和承诺，确保客户知情权;做到不断优化信贷流程，方便快捷，有效防范信贷风险;做到提高贷款覆盖面，在承担社会责任基础上追求经济效益;做到结合实际务实探索实践。 二、工作措施 (一)全面实行“五公开” 1、公开贷款条件、流程。包括各类贷款的申报条件、方式等具体内容和要求，让客户对能否贷款、能贷多少、利率多高、如何办理、向谁维权等心中有数。明确贷款受理、调查、授信、审查(批)、合同签订、发放与支付等信贷业务操作规范、时限及相关责任。农户贷款简易流程和项目(企业)贷款全流程由联社同意张贴上墙或在电子显示牌上公布。 2、公开贷款利率政策。在公布基准利率、上限和下限市场利率的同时，还要公开贷款利率定价方法，对不同的行业、资产负债率、担保方式以及综合贡献度设置利率浮动系数;公开根据信用程度、贷款用途、经济实力、行业、偿债能力等方面综合评分，对优秀客户实行差别扶持，享受利率优惠、额度放宽、手续简化等各种优惠政策;公开对特定对象减费让利的原则，明确界定小微企业、“三农”、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的社会责任。公开在办理贷款业务中应严格遵守不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一浮到顶、不得转嫁成本。 3、公开客户经理信息。各社要在营业网点醒目位置向群众公布网点机构信贷客户经理姓名、照片、联系方式、工作职责、职务范围等内容。 4、公开贷款服务承诺。要根据申请贷款类别，合理确定办结时间，及时告知客户，提高办贷效率。对不符合贷款条件的要在限定时间内通知申请人，并说明原因，做好记录备查。 5、公开贷款监督方式。一是在营业网点设立信贷监督箱，公布举报电话或网络投诉渠道，对客户投诉做到件件有回音、事事有答复。二是选聘“五老”(老支书、老村主任、老组长、老党员、老干部)代表和部分符合条件的群众代表担任阳光信贷监督员，帮助开展舆情监督和宣传等工作。三是实行评级授信两榜公布，充分发挥群众的知情作用，接受群众监督。四是对经群众举报不文明办贷、不守法办贷的，要严肃处理、追究责任。 （二）全面推进“五落实” 1、全面建立社会评议机制。探索实施社会公开授信评议，解决行社与农户之间信息不对称问题。各社一是按照行政村组成授信评议小组，在调查的基础上，对所有建档农户开展信用评议工作。二是选聘“五老”和群众代表组成评议小组，在以行社为主的前提下，规范开展授信评议。三是结合群众评议意见，确定客户授信范围和授信额度，并筛选暂缓授信对象，实行名单式管理。 2、全面建立客户信贷档案。各社要在当地政府部门的支持下，开展拉网式、广覆盖建档，力争对农户建档面达100%，保证建档信息的客观性和准确性。在信贷管理系统中锁定经阳光信贷授信的农户名单和金额，未经批准不得随意调整农户授信的额度。在情况熟悉、个人信用良好的前提下，适当简化用信手续。 3、全面建立规范的贷款流程。一是要在网点设立阳光信贷办贷大厅、信贷服务专门窗口等，指定专人负责引导办贷和解疑答惑。积极推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”等服务方式。二是要区分不同信贷业务品种，分别明确贷款对象、条件、额度、期限、利率和办理流程，让客户对如何办贷做到一目了然。三是依靠科技手段，实现贷款网上审批，有效减少办贷时间。大力推动“贷款上柜台”，凡经阳光信贷评级授信，办妥面谈面签手续的客户，直接到柜台办贷，充分体现阳光信贷的方便和快捷。 4、全面建立严格的贷后管理。一是要明确客户经理的管理责任，包括对借款人进行金融宣传、贷后检查、资金流向流量跟踪监督、借款人经营风险信息上报预警、借款人还本付息的提示、催收和诉讼等，不尽职要追究责任。二是客户经理必须定期不定期地进行贷后检查，及时掌握客户信息并进行档案更新。各社在今年11月30日以前，对10万元以上的至少要进行一次贷后检查，并录入信贷管理系统。对没有进行贷后检查的社每户计扣50元绩效工资。要结合贷后检查掌握情况，对客户提出保