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县委书记韩冰在全县园区经济和重点项目建设推进会上的讲话精选
县委书记韩冰在全县园区经济和重点项目建设推进会上的讲话
(摘要)
这次会议是县委、县政府着眼于完成和超额完成全年目标任务,在深入分析当前园区经济和重点项目建设形势基础上,研究决定召开的一次重要会议。会议的目的十分明确,就是要进一步加大工作力度,加快建设速度,推进园区经济和重点项目建设跨越式发展,以确保县域经济跨越式发展。
会前,县党政代表团先后赴浙江宁波、余姚、嵊州等地考察学习了工业经济、园区建设、旅游经济和城市建设及发展现代服务业等方面的先进经验,大家带着问题有针对性地看了一路,想了一路,比了一路,相信对如何加快发展县域经济,尤其是进一步推进园区经济和重点项目建设,有了更强烈的感受和更深入的思考,为开好这次会议奠定了良好的思想基础。这里,我强调讲三个问题:
认清形势,正视差距,切实增强推进园区发展和重点项目建设的紧迫感和使命感
今年以来,全县上下坚持以科学发展观统揽全局,紧紧围绕年初“三干会”和“两会”确立的各项目标任务,自我加压,加速赶超,主要经济指标均保持了两位数增长。1—4月份,规模以上企业实现产值6.16亿元,同比增长16.3%;固定资产投资(50万元以上)3.93亿元,同比增长41.1%;财政收入9385万元,同比增长53%;社会消费品零售总额4.36亿元,同比增长14.96%。经济运行呈现出速度较快、效益较好的发展格局,总体走势是好的。应该说,我县经济经过近年来没有水分的持续增长,我们发展的平台更加坚实,起跳的基础更加雄厚,追赶的步伐正在提速,全县干群加快发展崛起争先的自信心和使命感也正在进一步增强。对此,我们必须充分肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,虽然我们在加速发展,但是周边地区也同样在加速发展,而且发展的步伐比我们更快,措施更硬,成效更为明显。今年一季度,我县工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等主要经济指标的绝对数和增速均处在全市第四位、第五位,有的还低于全市平均水平。究其原因,我们的差距主要表现在园区建设和项目建设上。特别是通过这次浙江之行的实地考察和了解,我们更切实地感受到,在加速推进经济发展平台和载体建设方面,我们与沿海发达地区相比明显滞后。我们参观的浙江省余姚经济开发区创建于1992年,总规划占地面积23.12平方公里,经过十多年的开发建设,迄今已累计引进各类项目1100余个,总投资123亿元人民币,引进外资项目230个,全区实现销售收入突破100亿元,自营进出口额突破4亿美元;该市泗门镇工业功能区于2001年8月启动,目前已经吸引了日本上市公司大建工业株式会社、德国普利民金属制品有限公司、国内上市公司浙江海通集团等一大批知名企业落户,入园企业高达210家。到2005年底,功能区内投产企业达153家,其中外商独资企业31家,中外合资企业7家。2005年完成产值38.41亿元,销售收入35.34亿元,利税2.58亿元。 而且,新项目不断跟进,发展势头方兴未艾。所到之处,到处是热气腾腾的发展局面。而我县经济开发区早在2002年已经启动,截止去年,引进千万元以上的投资项目不到50家,实现财政收入仅2200万元,差距显而易见。
为什么在同一政策背景下发展的落差如此之大?经过冷静的反思,我们认为根本的原因主要表现在三个方面:一是思想观念解放不够。思想解放的程度决定经济发展的速度。虽然几年来我们的思想观念有了较大程度的转变,但是解放的程度还远远不够。小农意识、小富即安的思想严重约束了我们的手脚。嵊州并不盛产茶叶,但是他们却能做大做强茶叶龙头企业,使产品远销海内外。我们有“万亩茶园”,有非常明显的基地优势,更有一些茶叶品牌,已拥有了相当大的知名度,但是我们的一些企业视野不阔、眼界不高,满足于低层次扩张,茶叶的文章没有做活,更谈不上走出国门了。二是推进工作的力度不够。宁波海曙区在市容管理、社区建设、平安大区建设等方面保持着全市、全省仍至全国的领先地位,完全得益于他们的强化管理和抓铁留痕的务实作风。大家听了陈书记的介绍,有一个细节特别令人感动。她说:在海曙一个垃圾下地,务必在15分钟清扫完毕,否则有关责任人将受到严肃处理,甚至丢掉饭碗。他们正是靠着这种推进工作过硬的举措,实现了经济发展和社会和谐。相反我们的一些同志工作疲疲沓沓,作风漂浮,年初布置的招商引资工作在少数乡镇和部门至今尚未启动,园区建设更是推进不力。三是破解难题办法不够。浙江人善于把握政策机遇,善于破解发展难题,嵊州市通过农村村庄整理,每年置换万余亩城镇建设用地的做法,特别值得我们学习借鉴,他们将每一次政策调整都当作一次难得的发展机遇,而我们总是等待观望,裹足不前,错失良机,面对宏观调控的要求主动适应不够,化解瓶颈制约力度不够,在困难面前埋怨多、办法少,消极应付多、积极应对少,缺乏攻坚克难的魄力和能力,致使我县的开发区已
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