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县深化医药卫生体制改革工作情况汇报精选
XX县深化医药卫生体制改革工作情况
汇 报
XX县人民政府
2013年9月2日
市医改办:
XX县深化医药卫生体制改革工作在上级部门的精心指导和周密部署下,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以“深化、巩固、突破”为目标,坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,以新机制建设、标准化建设、精细化管理为主题,以加快实施国家基本药物制度、加强公共卫生服务和医疗服务体系建设、促进基层医疗卫生管理体制和运行机制的转变为核心,以“六抓四保两提高”为抓手,通过完善措施,加强目标管理,加大监督指导,狠抓医改各项重点工作任务的落实,稳步推进深化医药卫生体制改革工作,较好地完成了各项目标任务。现将我县深化医药卫生体制改革工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善工作机制
县上及时调整了深化医药卫生体制改革领导小组,以临政发﹝2009﹞125号文件成立了县深化医药卫生体制改革领导小组办公室,以临编委﹝2012﹞21号文件,为县深化医药卫生体制改革领导小组办公室核定事业编制3名,明确3名工作人员开展具体工作。制定下发《贯彻落实张掖市深化医药卫生体制改革2012年度主要任务的实施意见》。修订完善《XX县实施国家基本药物制度实施方案》等配套文件。县委、县政府主要领导、医改领导小组先后多次组织开展督查调研,推进重点工作落实。
二、坚持投入标准,保障经费供给
认真落实各项财政投入政策,依进度要求及时拨付各项资金。按照人均25元的标准筹集资金371万元支持继续做10类国家基本公共卫生服务项目。止目前筹集资金已全部下达到基层医疗卫生机构,并下拨208.2万元专项用于乡村两级医疗机构实行药品零差率销售补助。落实中医床位翻番政策,县医院床位补贴提高到了222万元,中医院提高到了120万元,比上年增加了71.4万元。按照地方公共卫生支出责任,安排专业公共卫生机构经费155.55万元,保障专业公共卫生机构发展建设支出和日常运转所需经常性支出。全额拨付基层卫生院人员工资886万元。全面做好基层医疗机构债务化解的债务认定工作。确保了全县医改任务的落实和基层医疗机构正常运转。
三、狠抓任务落实,全面推进医改工作
(一)巩固提高全县基本医疗保障水平
认真落实国家和省、市基本医疗保障制度建设的政策措施,全县城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保参合农民人均筹资分别达到320元、290元(其中财政补助达到240元、个人缴费分别达到80元、50元)。全年共安排资金4285.69万元,全力推进覆盖城乡居民的基本医疗保障制度建设。全县城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合年度内参保人数分别为9623人、10244人和116701人,参保率分别达到了99.2%、100%和98.45%。进一步完善报销补偿方案,使参保群众报销补助最大化,受益最大化。至目前,城镇职工、城镇居民医疗保险报销费用分别达331.5万元和114万元。止10月31日,全县新农合共补偿247091人次,补偿金额2616.32万元,当年资金使用率为75.87%,统筹区域内住院患者政策内报销比例为76.32%。补偿中享受提高5个百分点补偿的独生子女户、二女户为1747人次;享受减免起付线的五保户、低保特困户、残疾人为655人,减免金额34.55万元;正常分娩371人,报出资金14.84万元。城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到7万元、2.5万元和6万元。认真落实新农合扶持中医药优惠政策,对普通地产中药材、中医适宜技术和甘肃省公布的部分院内中药制剂全部实行100%报销,对儿童白血病、先心病等8种农村重大疾病进行定额补偿。为简化报销程序,方便群众报销,县上实行先给农合办定期预拨资金,年终统一结算的方法。针对乡镇卫生院没有垫付能力的实际,采取了先给乡镇卫生院预借垫付周转金,让医疗机构先垫付,后结算的办法,极大地提高了群众报销药费的及时性。全面落实城乡医疗救助政策,为全县城乡低保一二类家庭、五保供养对象、残疾人特困家庭、计划生育“两户”特困家庭参加城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗3355人个人负担的费用从城乡医疗救助资金中代缴,代缴金额177420元。修改制定了《XX县城乡医疗救助实施办法(试行)》和《XX县城乡居民临时救助办法》新的救助办法取消了门槛费,降低了医疗费用,提高了救助标准,2012年救助患病群众1052人,救助金额304.82万元。继续推进新农合金穗惠农“一卡通”工作,已制发33094张卡。
(二)健全完善基本药物制度。国家基本药物制度已在我县全面铺开,重点是在基层医疗卫生机构实行基本药物“零差率”销售,改革“以药补医”的现状。一是进一步规范基本药物统一配送、及时结算和价格管理措施,落实基本药物社会公示制度和每月监测分析报告制度,推动基本药物制度在城乡基层医疗卫生
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