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第六讲河流治理保护情
第六讲 河流治理保护情况普查 ★ 什么是水功能区? 为满足水资源合理开发和有效保护的需求,根据水资源的自然条件、功能要求、开发利用现状,按照流域综合规划、水资源保护规划和经济社会发展要求,在相应水域按其主导功能划定并执行相应质量标准的特定区域。 ★ 水功能区由谁来划分? 一级区的划分:长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽、太湖七大流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市水行政主管部门负责国家确定的重要江河、湖泊以及跨省、自治区、直辖市的其他江河、湖泊的水功能一级区的划分 二级区的划分:七大流域按照有关权限负责直管河段水功能二级区的划分;规定以外的水功能二级区和其他江河、湖泊等地表水体的水功能区,由县级以上地方人民政府水行政主管部门组织划分 ★ 水功能区有哪些规定? 水功能区划经批准后不得擅自变更; 社会经济条件和水资源开发利用条件发生重大变化,需要对水功能区划进行调整时,县级以上人民政府水行政主管部门应组织科学论证,提出水功能区划调整方案,报原批准机关审查批准; 水功能区的管理应执行水功能区划确定的保护目标; 保护区禁止进行不利于功能保护的活动,同时应遵守现行法律法规的规定。 ★ 水功能区有哪些规定? 保留区作为今后开发利用预留的水域,原则上应维持现状; 在缓冲区内进行对水资源的质和量有较大影响的活动,必须按有关规定,经有管辖权的水行政主管部门或流域管理机构批准; 开发利用活动,不得影响开发利用区及相邻水功能区的使用功能。具体水质目标按水功能二级区划分类别分别执行相应的水质标准 。 * * * * * * * * * * * * * * * * * 今天的汇报就到这里,谢谢大家。欢迎各位专家批评指正。 * * * (一)背景知识 (一)背景知识 (一)背景知识 基本情况 河流名称,河段的名称及长度, 河段所在行政区划的名称、是否有防洪需求、河段存在的主要防洪问题、有无规划 治理情况 包括河流名称,普查河段的名称及长度, 河段所在行政区划的名称、是否有防洪需求、河段存在的主要防洪问题、有无规划 水功能区情况 所在水域是否划定水功能区、水功能一级区类别及河长、水功能二级区类别及河长 管理单位情况 管理单位的名称、代码及隶属关系 (二)普查内容 (二)普查内容 河段治理保护情况普查表 河流治理保护普查指标包括河流的基本情况、治理情况、功能分区情况及管理情况四大类,均属于静态指标,填表人员主要采用翻阅设计、管理档案填报,必要时可辅以现场踏勘等其他手段进行普查。 已治理河段长度的填报:已治理河段是指河道曾经采取一定的治理措施进行过治理、现状存在治理工程的河段,已治理的河段其堤防基本完整,具有一定的防洪能力; (三)河流治理保护普查指标的获取 未治理河段指河段需要治理但现状基本为天然状态、两岸没有堤防或堤防标准非常低,基本没有防洪能力;治理措施包括堤防建设(筑堤、堤防加固、防渗处理等)、河道清淤、穿堤建筑物加固或重建、险工整治、控导整治等各类工程措施。在这两个指标填报时,除了需要查阅设计、施工管理档案外,为了保证普查数据的可靠性,到现场踏勘是必不可少的。 (三)河流治理保护普查指标的获取 1)必须按照河湖名录中的河流名称,并按照清查登记的河段由普查机构组织管理单位,分河流逐项填写普查表。 2)一般情况下,由县级普查机构组织填报县域内河段治理保护情况。 对于县级普查机构难以组织填报的河流(如骨干河道)、以及省、地、县际界河等,由上级普查机构组织河流管理单位填报。如县际界河则应由地级普查机构组织填报,省际界河则应由流域级普查机构组织填报。 必须按照清查时所确定的河段分别填报,填报完成后将填报表分别交到河段所在的县级普查机构,由各县级普查机构负责录入。 (四)河流治理保护普查表填报 普查表填报要求 3)填报有防洪要求河段长度时,应根据有关规划设计文件,按照对应的防洪标准分段填报本县内不同防洪标准的河段长度。 4)填报的数字必须按照填表说明中的要求保留小数位数。 5)普查表中除行政区划代码和管理单位代码需要填写外,其他编码由普查机构填报。 6)普查表一般由普查对象管理单位填报,普查员协助填报,并进行复核,普查指导员进行审查。 (四)河流治理保护普查表填报 普查表填报要求 (四)河流治理保护普查表填报 【1.河流名称及编码】 【1.1名称】按本次普查河湖名录中规定的河流名称填写。 【1.2编码】按本次普查河湖名录中规定的河流编码填写。 【2.河段名称、编码及长度】 【2.1名称】填写本河段常用的习惯名称,如没有习惯名称,则按照行政区命名填写,如××县段。当河流不跨县界全部在本县域内且不分段填报时,可直接填写河流名称,同【1.1】。 (四
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