人禽流感防治应急预案汇总.doc

人禽流感防治应急预案 第一部分 目的和原则　 一、目的 禽流行性感冒（以下简称禽流感）是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，主要发生在禽，也发生在哺乳动物，甚至人。 为确保在发生人禽流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障人民身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等有关法律法规及卫生部办公厅关于印发《人禽流感疫情预防控制技术指南（试行）》，结合我院的实际，以构建预防为主、防治结合的禽流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，特制定本应急预案。 二、工作原则 禽流感疫情应急处理的工作原则是预防为主、依法管理、属地负责、分级控制、快速反应、依靠科技。 第二部分 机构分工 ㈠办公室 1、医院行政部门负责人禽流感防制工作的监督和管理，组织检查和督导，发现防制工作中存在的问题要及时解决。 2、组织制定本地医疗救治、预防控制等指引及实施方案。包括人员、物资的紧急调动方案，完善资源的最优配置等。 3、组织、协调卫生技术力量，建立预防控制、临床救治、病原学的专家库，建立疫情应急的人员储备库，防止和控制疫情的发生和蔓延。 4、组织评估临床治疗病人、预防控制疫情措施的效果，完善各项防治方案。 5、负责协调有关部门保障应急预防性药物（金刚烷胺、金刚乙胺、达菲等）、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等物资的储备和供应。 6、组织开展卫生科普知识的宣传等工作。 7、发布疫情信息和疫情等级。 ㈡防疫科 1、负责防制的具体组织实施、技术指导、质量控制等。 2、做好疫情的监测、报告，开展流行病学调查，迅速对疫情做出客观、科学的评估。 3、核实疫情，并参与组织实施。 4、组织实施疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施。 5、参与病例的核实诊断工作，为病例会诊提供流行病学调查资料。 6、建立紧急疫情控制物资储备库，储备消杀药品、检测试剂、器械、防护用品等。 7、对疫情预防控制措施效果进行评估，并提出改进建议。做好预防控制人员的培训。 8、负责宣传、组织、发动群众开展创建卫生城市，卫生村镇活动，大搞环境卫生、清除四害和细菌病毒孳生场所。协调开展全民健身运动、消除陋习行为。 9、组织开展卫生宣传教育工作。　搞好健康教育和健康促进，普及禽流感和其他相关传染病的防治知识，提高群众卫生防病的意识和自我保健的能力。 ㈢各临床科室 1、负责病人的诊断、治疗、收治管理、疫情、病情报告工作。 2、负责病房的消毒隔离工作，防止医源性感染的发生。 3、做好医务人员的培训和个人防护。 4、协助疾病预防控制机构做好流行病学调查。 5、收集临床相关样本，送到指定的流感检测实验室或当地疾控机构。 6、做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。 第三部分 疫情控制 一、出现Ⅰ类疫情时，采取以下措施 （一）医院成立人禽流感预防控制领导小组； （二）密切接触者的医学观察 防疫科接到当地农业部门的疑似和确诊的动物禽流感疫情通报后，立即组织疾病预防控制及相关医疗卫生人员按照卫生部《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》（附件3）对病、死禽密切接触者自最后接触病、死禽之日起进行医学观察7天，并填写相应报表汇总，上报。 （三）职业暴露人员防护 捕杀、处理病、死禽的人员，在禽类禽流感疫区进行相关工作的医务人员和疾病预防控制等职业暴露人员，应严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则（试行）》（附件4）进行个人防护。 （四）加强重点地区的人禽流感疫情监测 在发生禽流感疫情的县（市、区），按照《人禽流感疫情监测实施方案》（附件5），对有禽类接触史的流感样病例和不明原因肺炎病例开展人禽流感疫情监测。 （五）消毒处理 按照《人禽流感消毒措施指引》（附件6），协助农业等有关部门对消毒工作进行指导和效果评价。 疫区的饮用水应进行消毒处理，保证其微生物指标符合《生活饮用水卫生标准》。 （六）对高危人群进行预防性服药 对病、死禽密切接触者及现场处理疫情的工作人员，可预防性投服神经胺酸酶抑制剂类药物。具体服用范围、剂量和服用时间由省级卫生行政部门组织专家讨论、确定。 （七）开展大众健康宣传教育和爱国卫生运动 广泛开展面向公众的健康教育活动和爱国卫生运动，提高群众的健康意识和自我防护能力。在疫情发展不同阶段，通过对社会公众心理变化及关键信息的分析及时调整健康教育策略，及时组织相应的科普宣传。 二、出现Ⅱ类疫情时采取的措施 出现Ⅱ类疫情时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。 （一）病例的诊断与报告 1、国家对人禽流感疫情报告实行专报管理。自2004年2月5日起各