切实贯彻十七届五中全会精神做好开局年的经贸工作汇总.docVIP

切实贯彻十七届五中全会精神做好开局年的经贸工作 一、2010年经贸工作回顾 　　 　　一年来，发展改革委经贸系统按照中央关于处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系的要求，及时采取有针对性的调控措施，在保障粮棉油糖菜化肥等重要商品市场供应，促进对外贸易较快增长，优化外贸结构，推进国际经贸合作和物流业发展等方面取得明显成效，为巩固经济回升向好态势做出了重要贡献。重点做了六方面工作： 　　（一）切实保障重要商品市场供应 　　2010年以来，受国内外各种因素影响，国内通胀预期进一步增强。11月份居民消费价格指数同比上涨5.1%，其中食品类价格同比上涨11.7%，所占比重七成以上。1—11月，居民消费价格指数同比上涨3.2%，预计全年涨幅略高于原定的3%。保证重要商品尤其是与人民群众生活密切相关的生活必需品的供应，既是稳定价格的前提和基础，也是保障和改善民生的重要环节，是发改委经贸系统要突出抓好的工作。 　　1、及时提出调控建议 　　2010年以来，粮棉油糖菜和化肥等重要商品市场供求形势异常复杂，保供稳价压力明显增大，为此我们进一步加强了市场监测和调研，及时向国务院提出了大宗商品市场调控建议，包括粳米保供稳价、增加玉米棉花食糖进口、做好秋粮收购、控制化肥出口保证化肥生产运输等政策建议，还研究提出了发挥骨干企业作用健全完善政府对大宗农产品市场调控体系和机制总体方案。 　　2、健全调控工作机制 　　2010年2月初，成立了由国家发展改革委牵头有关部门参加的粮油市场保供稳价工作小组，定期会商情况，研究调控措施。为落实国发〔2010〕40号文件精神，建立了发展改革委牵头的市场价格调控部际联席会议机制，由委经贸司承担经贸专项组有关工作。为落实国发〔2010〕26号提出的蔬菜保供稳价措施，发展改革委牵头建立了蔬菜保供稳价部门协调机制。 　　3、落实各项调控措施 　　针对2010年粮油涨价预期较强，棉花、食糖缺口扩大的情况，及时加大储备投放力度，合理组织进口，增加市场供应。全年已分别投放国家储备粮8416.8万吨、食用油50.2万吨、棉100万吨、糖182万吨；1—11月，进口玉米156万吨、棉花238万吨、食糖164万吨，同比分别增加151万吨、107万吨、60万吨。为进一步提高储备投放的针对性和有效性，完善粮棉油投放方式和交易规则，安排部分储备粳稻、小麦实行定向销售。初步统计，主销区共投放地方储备粮油542万吨，并积极组织后续粮源。目前，28个省区市已制定了发挥骨干企业积极作用，健全和完善大宗农产品市场调控体系和机制的工作方案并开展相关工作。 　　4、规范农产品流通秩序 　　2010年以来，粮食价格高位运行，9、10月份以后棉花、食糖价格也出现较快上涨，部分地区出现抢购、抬级抬价、无证照收购等现象。我们及时会同有关部门落实粮食经营者最高库存量标准的规定，下发维护棉花市场秩序的通知，派工作组赴棉花、食糖主产区督促落实有关措施，协调有关部门加大力度打击期现货市场投机炒作，加强对异常交易行为的监管，维护正常流通秩序。 　　（二）促进外贸进出口健康增长 　　2010年以来，发展改革委经贸系统围绕拓市场、调结构、促平衡，继续完善和实施支持外贸发展的政策措施，积极配合有关部门研究制定加快转变外贸发展方式、促进加工贸易转型升级、推进机电产品进出口结构调整等方面的政策措施；会同有关部门严格控制“两高一资”产品出口，取消钢材、有色加工材等406个税号产品的出口退税，将多晶硅等44个税号产品列入加工贸易禁止类目录，进一步优化外贸结构；配合有关部门妥善应对贸易摩擦，维护我国产业利益。同时，密切关注外需形势，加强对重点行业和地区的外贸形势调研，做好分析和走势预测，及时提出了促进外贸发展的政策建议。 　　2010年前11个月，我国外贸进出口保持快速增长，贸易平衡状况有所改善。进出口总额达到2.68万亿美元，同比增长36.3%，已超过了2008年2.56万亿美元的规模。其中，出口1.42万亿美元，同比增长33%；进口1.25万亿美元，同比增长40.3%；贸易顺差1704亿美元，同比减少3.9%。预计全年进出口总额有望突破2.9万亿美元，同比增长30%以上；贸易顺差1900亿美元左右，略低于2009年水平，出口15450亿美元，依存度26.5%（2007年高达37%）。贸易结构进一步优化。一般贸易同比增长40.9%，增速高于加工贸易11.4个百分点，占进出口总额的49.8%，同比提高1.6个百分点。机电产品和高新技术产品进出口同比分别增长34.3%和34%。劳动密集型产品出口增长平稳。纺织品服装出口1866.2亿美元，同比增长24.2%；鞋类、玩具、家具、塑料制品等轻工产品同比分别增长27.8%、30.3%、32.7%和31.