危险化学品从业单位安全标准化讲义汇总.ppt

危险化学品从业单位安全标准化 宋 新 社 2009.12 危险化学品从业单位安全标准化 一、危险化学品从业单位安全标准化建设的意义和要求 二、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008条文解析 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义和要求 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 危险化学品从业单位安全标准化建设的要求 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 1、安全标准化的提出 2、安全标准建设的意义 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 1、安全标准化的提出 20世纪80年代，煤炭、冶金、有色、建材、黄金等行业，在行业内开展安全质量标准化活动; 2004年初，国务院《决定》明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。黄菊副总理在国务院安委会第二次会议上强调，要制订颁布各行业的安全质量标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、上水平； 国家安监总局根据《决议》和领导指示精神，下发了《关于开展安全质量标准化活支的指导意见》（安监管政法[2004]62号，对标准化建设工作进行了全面部署，提出了明确的要求； 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 1、安全标准化的提出 2004年，国家安监总局起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》（征求意见稿），并在江苏省、山东省的4个市26个试点单位进行试点； 2005年，根据试点工作经验，并征求专家意见，国家安监总局对（征求意见稿）进行了修订，形成了《危险化学品从业单位安全标准化规范》（以下简称《规范》），并于12月16日下发了“关于印发《危险化学品从业单位安全标准化规范（试行） 》和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法（试行）的通知”，开始了在全国范围内的危险化学品从业单位实施安全标准化活动。 2008年，国家安监总局颁布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013-2008。 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 2、安全标准化工作的意义 1)安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础 危险行业中，中、小型企业的安全生产管理基础薄弱，装备水平低，作业环境差，事故隐患多。《规范》是以承诺、安全生产方针、目标为核心，以风险管理为基础，强调企业的风险管理意识，将传统的事故后处理转变为事前预防。 2）安全标准化是贯彻实施《安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段 安全标准化工作是寓于企业生产经营活动中的一项基础建设，它要求企业落实安全生产责任，强调了安全生产工作规范化、标准化和制度化，真正落实企业的安全生产主体责任，保障企业的安全生产。 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 3）安全标准化是实施安全生产许可制度，强化源头管理的有力措施 《安全生产许可证条例》对高危险行业实行安全生产许可制度，要求企业对生产经营活动，从制度、规章、标准、操作、检查等方面制定规范和标准，使企业生产经营活动规范化，标准化。安全标准化工作的核心就是要求企业达到和保持安全生产计可告诫所规定的标准，从而满足高危险企业安全生产市场准入的条件。 4）安全标准化是安全专项整治、安全评估、实现企业分级管理、分类指导的进一步要求 通过安全标准化工作，解决安全专项整治和评估中发现的问题，促进企业安全生产管理水平上等级、上台阶，从根本上解决企业安全生产基础工作和本质安全问题。 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 5）安全标准化活动是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径 安全标准化借鉴了质量标准化活动的经验，是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。它要求企业生产经营活动要符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，以适应企业发展需要，满足从业人员安全生产的愿望。它突出了安全生产的重要地位，做到安全生产工作的规范化和标准化。因此，安全标准化的实质就是从根本上建立安全生的长效机制。 6）开展安全标准化活动，是企业自身在况争的市场环境中生存发展的需要 企业要在市场中立足和发展，必须要有一个好的安全状况。开展安全标准化工作为企业安全生产打好基础，提高企业况争力。 7）安全标准化工作有助于推动安全监管部门依法行政 安全标准化工作要求企业、安监部门和考核机构共同参与，形成了完整的工作网络和监控体系。 危险化学品从业单位安全标准化建设的意义 总之，在危险化学品从业单位开展安全标准化活动，可以： 加强企业安全管理，预防伤亡事故发生； 贯彻安全生产法纪，落实安全生产责任； 规范生产经营活动，满足行政许可要求； 巩固专项整治成果，解决本质安全问题； 建