山东煤矿全面安全体检专项工作方案煤矿事故.doc

枣庄矿业（集团）有限责任公司 滨湖煤矿安全“体检”报告 省第十四“体检”组 （2017年5月12日） 一、安全“体检”基本情况 （一）安全“体检”对象的基本情况 山东省枣庄矿业（集团）有限责任公司滨湖煤矿,经营性质为省属国有，属正常生产煤矿，设计生产能力45万吨/年，后经技术改造，核定生产能力110万吨/年。生产水平为-465m水平，核定2采1备8个掘进头，实际安排2采6掘1接续工作面。2个采煤面为16108采煤工作面、12208采煤工作面;6个掘进面为12210切眼掘进工作面、12219材料巷掘进工作面、162西集中材料巷掘进工作面、162西集中运输掘进工作面、16111运输巷掘进工作面、16111材料巷掘进工作面；1个接续工作面为16115安装工作面。 （二）安全“体检”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”第十四“体检”组，成员由鲁南监察分局、枣庄市煤炭局、煤矿企业专家组成，涵盖采掘、机电、运输、通风、防治水等专业。 二、安全“体检”发现的主要问题 “体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿（表二）的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展）对井下所有采掘头面、重要图纸资料实现了全覆盖，基本摸清了煤矿基本情况。经全面“体检”，主要发现以下问题。 （一）安全管理机构和人员存在的问题 安全生产管理机构和人员配备方面：原生产矿长（李建军）4月20日调离后，安监处长郭士启分管安全生产工作，目前缺集团公司下文任命的安监处长（煤矿已上报集团公司等待批复）。 （二）安全管理制度和责任制落实存在的问题 1.责任制方面：矿井水害隐患排查制度规定由总工程师组织矿井水害隐患排查，而总工程师岗位责任制无水害隐患排查内容。 2.技术管理方面：（1）矿井技术管理体系的技术管理网络图中，副总工程师分工不明确。（2）《12208采煤工作面回采作业规程》复查记录中没有总工程师签字，与作业规程复查制度规定不符。 3.现场管理方面:(1)16111材料巷掘进工作面综掘机前堆积矸石未及时清理。(2)12219材料巷掘进工作面耙装机尾轮固定楔长度为600～700mm,与作业规程规定的不小于800～1000mm不符，且固定深度不足。（3）12210切眼掘进工作面迎头后第3排锚网靠风筒侧第2棵锚杆外漏长度约为80mm(规程规定为锚杆外漏长度为10-40mm)。（4）16115安装工作面轨道顺槽部分锚索外露长度超过250mm，超过作业规程规定。 （三）通风系统存在的问题 1.通风设施方面：（1）12210切眼第21节风筒有3个吊环没有吊挂。（2）风速传感器备用量达不到20%的要求。 2.通风管理方面：（1）矿井《通风系统图》中，12210切眼巷道测风站未用图例标识（有测风风量、风速、断面数据）。（2）在对122西集运巷风速传感器检查时，安全监控系统显示风速报警，调度室未查明原因和记录处置情况。 3.风量方面：《162西集材掘进工作面作业规程》中，验算最小、最大风量和进行实际吸风量计算时，公式中选取的参数与实际不符。 （四）安全监控及人员位置监测系统中存在的问题 安全监控系统及人员位置监测系统方面：《12210切眼掘进工作面作业规程》安全监控系统部分，缺少回风甲烷传感器报警、断电和复电浓度描述。 （五）水害防治存在的问题 1.排水系统方面：《煤矿在用主排水系统安全检验报告》采用的最大涌水量（447m3/h）与《矿井生产地质报告》中提供的最大涌水量（780m3/h）数据不一致。 2.防治水管理制度方面：《滨湖煤矿防治水管理制度》缺少矿井防水闸门管理及关闭试验内容。 3.探放水设备和作业队伍：《关于调整防治水机构及探放水队伍的通知》防治水机构职能职责中“督促并落实掘进队编制措施实施超前钻探”，掘进队不具有探放水职能。 4.图件和基础台账方面：（1）《矿井充水性图》未对出水点统一编号；《矿井综合水文地质图》未绘制基岩等高线。（2）水质分析成果台账未更新2017年水质化验成果。 （六）防灭火管理存在的问题 防灭火设施方面：（1）12208运输巷皮带机头硐室内2个灭火器没有生产日期及效验日期。（2）122变电所灭火器等消防器材锁在柜子里，不便于应急使用。 （七）防尘管理存在的问题 1.防尘设施方面：（1）12208运输巷喷雾帘的1个喷头堵塞。（2）12219材料巷掘进工作面爆破喷雾未形成雾化状态。（3）12210切眼综掘机转载点处喷雾方向偏斜，未正对转载点。 2.防尘措施方面：《16108采煤工作面作业规程》中规定工作面煤层采用长臂和短壁注水，2016年6月22日检测机构出具检测报告，认定煤层孔隙率为2.9%（小于4%），矿井决定不再进行煤层注水，而作业规程及其复审意见中，未及时进行修改和提出不