我国的城镇化发展和低碳生态城规划的探索和实践.doc

中国城镇化发展与低碳生态城规划建设的探索与实践 摘 要 人类历史进化的过程实质上就是一个城市化的过程。近年来，中国历史上首次有50%的人口集聚在城市，这是一个重要的历史节点。在未来，城市化无疑会更加飞速地发展，城市人口仍将不断增加，二氧化碳排放将更加集中于城市。城市既是人类最终的归宿，又可能成为摧毁人类栖息地——地球的最主要的因素。所以城镇化是一柄双刃剑，一方面使人们生活条件更加优越，但另一方面也可能成为灾难之源。于是，在这个重要的历史节点上，我们既要追求发展，同时也不能忽视日益恶化的环境和逐渐枯竭的资源，于是低碳生态城规划逐步被提上了日程。 关键词：城镇化；低碳生态城市；绿色建筑；发展 城市化或者叫城镇化，是一个国家工业化进程当中各类生产要素、经济活动和人口向局部地区集中并且带动成产方式、生活方式、社会结构深刻变化的一个过程。城镇化是现代化建设的一个必经过程，也是国现代文明的重要标志。中国城镇化快速发展的道路上，资源、环境问题成为不容忽视的大问题，这直接关系到未来中国城市增长的可持续性问题。 过去，中国城市大多走的是一条以高增长、高消耗、高排放、高扩张为特征的粗放型发展道路，在这种粗放型发展模式下，中国城市发展出现了无序和低效开发、城乡区域发展失调、社会发展失衡等诸多弊端，前者主要体现在低污染、低排放、低能耗、高能效、高效率、高效益为特征的新型城市发展模式；后者则主要体现在资源节约、环境友好、居住适宜、运行安全、经济健康发展和民生持续改善等方面。同时，在内涵上，既体现了通过”低碳”手段来减少城市发展对自然生态环境的负面影响，有体现了创造”人与自然”和谐共生的关系提高物质资源利用的生态效率，减少城市对自然生态环境的不良影响与破坏，从而实现城市功能的生态化提高城市的自立性，大大减少城市外部地理环境的物质能量输入[1]为主导的土地利用为开发模式；以可以复制、可以持续、可以改进为目标主体。 在我国的低碳生态城规划建设中，最为关键的一部就是集中力量，突破低碳能源、低碳建筑、绿色建筑、绿色交通、污染减排、循环经济等一批低碳生态城核心技术。比如我国的太阳能屋顶计划、分散与集中相结合的水再生利用工程与水生态修复技术、与绿色建筑相结合的分布式能源系统和生活垃圾分类收集与循环利用技术都是我国在低碳生态城规划中探索的成果。 正在规划建设中的中心天津生态城、曹妃甸生态城、深圳光明生态城，以及湖南长株潭和湖北武汉“两型社会”配套改革试验区都以低碳生态城建设为其核心内容。据估计目前有十几个城市已经在实施生态城市计划，有20多个城市已经在着手规划生态卫星城。中国正以最快的速度向世界上生态城市最多的国家迈进。 现在我以距我们最近的中心天津生态城为例，剖析我国目前进行低碳生态城规划的特点。 中心天津生态城是我国与新加坡合作的项目，首先，在2007年4月，温家宝总理和新加坡国务资政吴作栋共同提议，在中国北方水质性缺水、不占耕地等资源约束条件下，共同建设一座生态城市，并做到能复制、能实行、能推广，起到示范性作用。中心天津生态城位于天津滨海新区海滨休闲旅游区内，地处塘沽、汉沽之间，距天津中心城区45公里，选择此地，也正体现了我国建设低碳生态城市的选址原则，即必须依法取得土地、不占耕地、节地节水、实现资源循环利用，有利于增强自主创新能力的原则，选址于自然条件较差、土地盐渍、植被稀少、环境退化、生态脆弱且水质型缺水的地区。 中心天津生态区以“经济蓬勃”、“环境友好”、“资源节约”、“社会和谐”作为4个分目标，提出生态保护与修复、资源节约与重复利用、社会和谐、绿色消费和低碳排放等方面的26项指标。并基于环境和土地承载力分析，结合紧凑城市、宜居城市、职住平衡等理念，规划确定生态城人均建设用地约为60平米，大大低于一般城市的指标。并以节水为核心，推进水资源的优化配置和循环利用，提出了降低能源消耗、优先发展可再生能源、促进高品质能源的使用等主要策略，高效地节约利用了水资源和能源。也从指标体系、产业选择、生态适宜性评价、生态格局优化、绿色交通、水资源和能源节约高效利用等方面体现了低碳生态城市的建设原则。 到2020年，当地居民将达到35万。他们主要以轻轨、自行车等绿色交通方式出行，较大幅度地使用风能、太阳能等清洁能源，生活得既现代又环保。 中国低碳生态城规划中的问题与展望 当我国的生态城建设正如火如荼之时，其中暴露的问题也不容忽视。生态城建设的道路是曲折的，从前被十分看好的上海东滩生态城已宣告搁浅，自诩“世界第一村”的辽宁黄柏峪也迅速从“摇篮走到了坟墓”。另外，由于世界范围内还没有一个可以衡量生态城的标准，在东滩之后，许多地方便铆足了劲，力图拔得“世界第一生态城”的称号，于是社会上盲目投资、金钱攀比的恶劣风气逐渐蔓延，一方面，许多公司企业把低碳生态城看做一个噱头，通过