美国联邦政府的建立图文.ppt

二、1787年宪法的颁布 时间：1787年 地点：费城 历时：116天 正式代表：74人 实际到会：55人 中途退场：13人 坚持到底：42人 在宪法上签字：39人 拒绝签字：3人 矛盾及解决方案： （1）、联邦政府和州政府之间的矛盾 （2）、联邦政府内部权力之间的矛盾 （3）、如何协调中央与地方、大小州和南北 方的关系 如何防止专制保障民主 （1）联邦政府与州政府之间的矛盾 （从邦联到联邦加强联邦的权利） （3）大州与小州之间矛盾解决方案 参议员每州两名满足小州的利益 众议院根据各州人口比例选出，照顾了大州的利益 （4）南北方的矛盾解决方案 没有废除南方的奴隶制，还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总总数兼顾了南北双方的利益，协调了南北方的矛盾。 （5）、意义： 1、世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础 2、制约与平衡原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主 3、在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 * 美国联邦政府的建立 美国成功的秘密不在于华尔街、自由市场和硅谷，不在于空军和海军，在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼 1607---1733 英国在北美殖民开始于17世纪初，到18世纪30年代共建立了13个殖民地。其中绝大多数处于英王直接或间接控制之下。 一、 1787宪法颁布的背景 （1）、独立战争：从殖民地到邦联 1775年来克星顿枪声 1776年《独立宣言》 1783年英国 正式承认美国独立 1781年约克镇英军投降 1777年萨拉托加战役 问题探究： 思考: 1.阅读教材总结归纳邦联有哪些特征，这给独立之初的美国带来了什么样的危机? 2.思考美国出现这些危机的根源是什么。 年轻美国的窘境 经济困难 政局不稳 1、商品流通不畅经济交往受阻 2、海外贸易受挫 3、收支失衡，外债巨额 1、边境面临严重威胁 2、社会动荡加剧国内社会 矛盾尖锐 （2）、邦联的危机 根源：中央权力过小、各邦权力大 必要性 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 ——（法）孟德斯鸠 （3）可能性： 1、理论基础 富兰克林 华盛顿 杰斐逊 2、领导基础 　在美国首都华盛顿的华盛顿纪念塔内有一块中国人赠送的石碑，上面有这样一段文字：“按华盛顿，异人也。起事勇于胜广，割据雄于曹刘。既已提三尺剑，开疆万里，乃不占位号、不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公，浸浸乎三代之遗志。”　 中央与地方权力大小 主权归属 组成单位 邦联 联邦 项目 州 中央 中央权力高于 地方 邦国 邦国 地方权力高于中央 总统 最高法院 国会 议案否决权 以2/3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 解释宪法权 （行政） （立法） （司法） 权 权 权 （2）、联邦内部权力分配 （6）、局限性 1、未真正解决人权问题：在黑人、印第安人问题上 种族歧视明显，妇女地位低下 2、反映人民权益的《权利法案》经过斗争，几年后作为修正案补充进宪法。 1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗茜·考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠，结果，美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是，军队能压服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅照片中，一群男生在黑人学生后面出洋相，校方的两个护送人，神态也截然不同. 美国妇女一直都在争取她们的选举权直到１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中赋予美国妇女选举权 民主党 共和党 三、驴象之争—两党制的形成和发展