台湾贸易关联问题.docx

「2013年對臺貿易障礙報告」調查表國家：加拿大障礙類別主要障礙現狀資料來源建議一、關稅GPT優惠關稅1.加拿大自1974年實施「普遍化優惠關稅」（General Preferential Tariff，GPT），提供175個開發中及低度開發國家部分出口產品優惠關稅待遇，以協助其經濟發展。2.我國自始即未被列入適用GPT，相較於適用GPT之新加坡、香港及南韓等與我國發展程度相當的國家，我出口商處於相對不利之競爭地位。3.加國聯邦政府於2013年10月9日在政府公報上公布「取消普遍化優惠關稅行政命令」（General Preferential Tariff Withdrawal Order），修正措施包括：（1）自2015年1月1日起，包括中國大陸、香港、印度、印尼、馬來西亞、新加坡、南韓、泰國、巴西、墨西哥、南非等72個具較高人均收入及具貿易競爭力之開發中國家，將自加國原有之175個GPT受惠國名單中除名，不再享有優惠關稅待遇。惟加國同時另增修「普遍優惠關稅與低度開發國家關稅之原產地規則」及「給予境外加工豁免行政命令(紡織原料及成衣)」。（2）其餘留在GPT受惠國名單中之103個開發中及低度開發國家，將繼續享有優惠關稅待遇，惟加國政府將每2年（謹按：原為每10年）就GPT政策及受惠國名單等節進行檢討。4.根據加方此次發布之行政命令，自2015年1月1日起，包括中國大陸、香港、印度、印尼、馬來西亞、新加坡、南韓、泰國等我國在亞洲地區之主要貿易競爭對手，皆將自GPT受惠國名單中除名，此將可紓解我出口商之競爭壓力。惟查，亞洲地區尚有菲律賓、寮國、柬埔寨及越南等較低度開發國家仍續維持於該GPT受惠國名單內，我出口商仍將面臨相當程度之競爭壓力，宜妥為因應。另因加國同時增修之二行政命令，實質上係維持本次畢業72國於相關紡織及成衣產品之優惠關稅待遇，恐使我紡織業者持續面臨不公平競爭待遇。駐加拿大代表處經濟組我國廠商如果在原175個GPT受惠國名單國家中有投資生產或出口相關產品至加國市場，宜注意此項政策變革並預作因應。二、非關稅對我輸加產品課徵反傾銷稅加拿大雖為自由開放之經濟體，惟對各國輸往加國之產品頻繁使用反傾銷措施，我國部分產品亦遭受加國實施反傾銷稅措施，目前有自行車、碳鋼螺絲螺帽、熱軋碳鋼片與鋼帶、焊接碳鋼管等4種產品。其中焊接碳鋼管一案，針對我國僅有微量傾銷差額之廠商未終止調查，並直接以受調各國廠商中之傾銷差額最高者，作為我國「其他廠商」之反傾銷稅率，未考量可得事實資訊，違反WTO規範。項次產品別加國國際貿易法庭及歲入暨關務部最近裁定日期1自行車單價225加元以下者 (車架部分已落日複查終止課徵)1. 1992年開始2. 2012.12裁定續課5年3.CBSA於2013.03.01.展開價格複查4.加國國際貿易法庭(CITT)判決自2013年10月1日起撤銷反傾銷命令。2碳鋼螺絲螺帽 (不銹鋼部分已落日複查終止課徵)1. 2005年開始2. 2010.01.裁定續課5年3. 2014.03 CITT公告啟動落日複查3熱軋碳鋼片及鋼板(2011年屆期前將展開落日複查)1. 2001年開始2. 2011.08裁定續課5年3. CBSA於2013.09.05.啟動傾銷調查。4. 2014.01.17CBSA初步裁定具有傾銷事實，爰課徵臨時反傾銷稅。5.2014.04.17我國因傾銷差額微小，CBSA已裁定對該等產品終止傾銷調查。4焊接碳鋼管1.2012.12.11.產業損害終判裁定有損害之虞2.CBSA於2013.01.07.展開價格複查駐加拿大代表處經濟組請廠商注意因應。三、標準與符合性技術標準和規則加拿大自然資源部(Natural Resources Department)於2013年10月5日公告修訂「能源效率管理辦法」，擬根據美國的相關要求修訂能源條例中有關通用白熾燈泡的「耗用能源基準(MEPS)」，據規定，自2014年1月1日起，在加國市場上禁止販售75瓦和100瓦的白熾燈泡；自2014年12月31日起，禁止販售40瓦和60瓦的白熾燈泡。加國「能源效率管理辦法」修訂通告詳請參見: http://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p1/2013/2013-10-05/html/reg6-eng.html。擬修訂的通用白熾燈泡(General Service Lamps)能源效率基準如附: 傳統白熾燈泡標準額定流明範圍(lm)修正額定流明範圍 (lm)最大額定瓦特數(W)實施日期100 W1490 –– 195072 W1/1/201475 W1050 – 1489788 – 111753 W1/1/201460 W750 – 1049563 – 78743 W12/31/201440 W310 –