论关于死缓限制减刑罪犯的改造.doc

论关于死缓限制减刑罪犯 摘要： 对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节、人身危险性等情况，可以在作出裁判的同时决定对其限制减刑。根据《刑法修正案(八)》，被限制减刑的死缓犯罪分子都要服满至少二十年的徒刑。限制减刑罪犯进入监狱后如何进行改造已经成为亟待解决的问题。 关键词： 死缓； 限制减刑； 深化管理； 个案矫治； 系统管理 一、死缓限制减刑概述 《中华人民共和国刑法修正案(八)》及最高人民法院《关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定》已相继公布，并自2011年5月1日起施行，其中规定：对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节、人身危险性等情况，可以在作出裁判的同时决定对其限制减刑根据《刑法修正案(八)》对被限制减刑的死缓犯罪分子实际执行的刑期的规定：最低服刑时间，如缓期执行期满后被依法减为无期徒刑的，将不能少于二十五年；如缓期执行期满后被依法减为二十五年有期徒刑的，将不能少于二十年。也就是说，无论如何被限制减刑的死缓犯罪分子都要服满至少二十年的徒刑。 二、死缓限制减刑罪犯思想动态和改造行为分析 该类罪犯多数存在对法律规定认识不足的问题，导致不服判决，认为“判得过重”。入监服刑后，经教育了解到法律对死缓并限制减刑的相关规定，绝大多数罪犯感觉到服刑压力极大，对漫长刑期产生更为严重的悲观失望情绪，表现在日常改造信心不足，对事物不感兴趣，在改造生活上畏难情绪明显，劳动改造的积极性普遍不高，得过且过的思想表露相对显著，对今后的前途命运抱着“听天由命”的看法。 三、主要工作措施 （一）收押方面。按照收押范围及程序规定收监。收监后在监管改造信息系统入监备注栏注明“死缓并限制减刑”，同时通报监狱相关职能部门及入监监区，切实加强管理。2日内将收押情况以书面形式报监狱管理局。 （二）刑罚变更方面。依照法律法规及相关司法解释对该类罪犯的刑期变更作相应模拟规化，，在此期间上级有关部门，便于遵照执行。 （三）管理方面。以“内紧外松、张驰有度”为原则，以防范自杀为重点，强化以下工作措施。 1.提高认识，高度重视。从思想上提高各级领导对此项工作重要性的认识，解决受“难管论”、“以管代教论”的消极被动思想的不良影响，把限制减刑犯管理教育工作真正纳入日常工作日程，从思想上、组织上、制度上给予大力支持，在经费、设施等方面提供保证，解决工作中出现的各种问题，构建齐抓共管的良好格局。 2.落实包夹，确保安全。 一是按照有利于包夹监控、相互监督、相互制约、相互帮助的原则，安排改造表现好，文化素质高，心理素质好，说教能力强的罪犯与其同劳动、同学习、同生活、同娱乐、同休息； 二是落实“四个互相”制度，即思想上互相帮助、劳动上互相协作、生活上互相照顾、行为上互相监督，发现违规违纪行为，应立即制止并报告警察处置； 三是严格执行“四固定、五集体”制度，即学习位置固定、排队位置固定、吃饭位置固定、睡觉位置固定，集体学习、集体劳动、集体活动、集体出工、集体收工； 四是完善包夹管控制度，定期评估包夹力量的安全性、连贯性，必要时及时进行调整； 五是做好人防、物防、技防高效协调，强化定置管理，实行24小时人盯人， 2名罪犯专门包夹包控； 六是加强监控，通过监区分控室固定监舍、床位画面，并将画面传送到监狱总控室，对该类罪犯实行全时段、全方位监控； 七是加强对物品的检查，每周至少检查一次，重大节日彻底检查一次。 落实责任，加强管理。 一是安排1名管教业务精通、能力强的警察承包，监区分管领导为责任领导，落实包管包教责任二是加强直接管理，确保不脱离警察监管视线，杜绝单独行动； 三是在分级处遇上，对该类罪犯的会见、通信、短信平台、亲情电话等方面适当放宽，加强与社会、家庭的联系，同时重视该类罪犯的诉求，符合法律、政策的应予以考虑并加以解决，稳定改造情绪； 四是注意必威体育官网网址，警察不在罪犯面前讨论有关管理教育该类罪犯的情况，同时不让该类罪犯成为同犯议论的热点、焦点，排除不必要的干扰，避免该类罪犯产生思想顾虑和情绪波动。 （四）教育方面。以个案矫治为原则，落实系统教育措施。 1.落实个案矫治，采取教育攻心为本的策略。根据该类罪犯的具体情况，采取监狱、家属、罪犯互动的方式，帮助和指导他们制定改造总体目标和阶段性目标，做到制定“一人一策”的个别化矫正工作方案，实施一对一的专人矫治方式，并适时进行互动型的教育模式。 2.落实系统教育矫正措施。坚持不懈地对罪犯进行系统的法制、道德、形势、政策和前途教育，以素质教育为抓手,加大正确人生观、价值观、道德观教育,旨在纠正恶