赴中山火炬高新技术产业开发区考察报告.doc

赴中山火炬高新技术产业开发区考察报告 为了解周边城市开发区发展动态，学习其开发建设、经营管理成功经验，我委近日组织调研组赴中山火炬高新技术产业开发区（以下简称“中山火炬”）进行调研，实地考察了临海工业园和健康科技产业园等产业基地。现将考察情况汇报如下： 一、中山火炬 中山火炬创办于1990年，1991年经国务院批准成为首批国家级高新区。经过十几年开发建设，该区经济发展势头强劲，近五年每年新增工业企业近100家工业产值70-80亿元。2005年实现地区生产总值133.2亿元，工业总产值514亿元，税收19.6亿元，出口创汇35亿美元，经济总量在广东省开发区中居第三位。通过考察，我们发现，该区在自主创新、促进产业集群等方面，开展了大量卓有成效的工作。 （一）自主创新自主创新是高新区赖以生存和发展的源泉和动力。中山火炬作为国家级高新区，以引进、消化、吸收、再创新为重点，通过建设载体、壮大主体、聚集人才，逐步建立起以企业为主体，官产学研资介相结合的创新体系，不断增强自主创新能力。 一是创新载体。提升区域创新能力、增强发展后劲近几年，中山火炬大力推进孵化器建设，先后建造了留学人员创业园、中山火炬创业中心、中山火炬软件园、专业孵化器（由高新技术企业创办）、博士后工作站、大学科技园等孵化器。其中留学人员创业园规划用地450000平方米，首期建有8400平方米的多功能孵化大楼，二期460000平方米的创业孵化小区正在建设之中。中山火炬创业服务中心已建立了新能源与新材料、生物医药、电子信息、包装印刷、机电设备制造等五个各具特色的专业孵化器，今年年初正式被国家科技部授予国家级创业服务中心。占地面积约五平方公里的科技新城，承载着该区科技发展的未来，2005年以来，按照完善提高一批、投入使用一批、加快建设一批、启动建设一批“四个一批”的要求，加大开发建设进度，建筑面积达46万平方米的创业园和英才楼正在紧张建设之中。今年3月起，还在博爱路到科技新城沿线两侧，按照“高起点规划、高标准建设”的要求，动工建设高新技术产业带，通过学习借鉴国内外先进科技园区经验，吸引大批高科技项目和研发机构落户，打造从京珠高速中山入口到科技新城的科研轴线。 二是创新主体不断壮大。中山火炬在推进自主创新过程中非常注重发挥企业的投资主体作用，通过发展规划、科技政策，积极推动企业2005年，新增省级高新技术企业5家、省级民营科技企业14家，高新技术企业总数超过50家。 三是创新人才聚集。自主创新，关键在人才。能否源源不断地引进和培养大批高素质人才，是中山火炬自主创新成败的关键。近几年，中山火炬积极探索人才引进、培养和激励新机制。通过联合高校和科研院所，积极共建软件学院，合作创办新能源产业、生物医药产业、装备制造业等研究生基地，为支柱产业提供人才储备。通过加强与国内外科研院所的学术交流和联系，建立科技人才交流和培养的长效机制。通过落实和完善博士津贴制度等各项人才政策，营造有利于人才成长的良好环境，充分调动科技人才的积极性、主动性和创造性。通过建设火炬职业技术学院，积极培养高级技工人才。2005年，中山火炬继广州、深圳之后，被省科技厅、教育厅授予“广东科技人才中山基地”。 四是创新。创新主体的发展壮大，促进了该区创新能力的稳步提高。2005年，有1家企业的产品被评为国家免检产品，1家企业荣获广东省名牌产品称号，2家企业荣获广东省著名商标称号。申请专利160项，同比增长56%。获得中山市科学技术进步奖一等奖4项，占全市一等奖的1/3。高新技术产品产值占全区工业总产值的80%，占全市高新技术产品产值的75%，出口额占全区出口总额的80%。 （二）产业集群产业集群发展是促进区域经济增长、提升产业竞争力的重要途径。中山火炬积极建立国家火炬计划中山（临海）装配制造业基地、国家健康科技产业基地、中国包装印刷生产基地、国家高新技术产品出口基地、中国电子（中山）基地、中国技术市场科技成果产业化（中山）示范基地六大国家基地，是全国53个国家级高新区中惟一拥有6块国家级牌子和6大特色工业园的高新区。六大产业基地的建立促进了生物医药、包装印刷、汽配、电子信息、精细化工五大产业集群发展，形成了五条完整的产业链条。 临海装备制造业基地是中山市委、市政府为推进东部组团发展、调整产业结构、推动工业适度重型化发展、提高城市综合竞争力而建设的重要产业基地。该基地重点发展新能源、新材料、石化、装备制造和现代物流等高附加值、高投入、高税收产业，分为能源化工产业区、精细化工产业区、石化加工产业区、装备设备工业区、高科技产业园、电子信息产业区、港口码头区、仓储物流区、服务配套区。目前已准备签约和正在引进的大项目有：大型燃气电厂、天然气接受站、金属容器包装、汽车配件、港口设备制造等，投资总额约120亿元。 国家健康科技产业基地是1