地基基础串讲.ppt

我国建设法规体系，是以建设法律为龙头，建设行政法规为主干，建设部门规章和地方建设法规、地方建设规章为支干而构成的。 建设法规按其立法权限可分为五个层次 2.1 城市规划与村镇建设法规概述 1 城市规划的概念 城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 　　城市规划是城市政府为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用和节约使用城市土地，协调城市生产要素、空间布局、各项建设的综合部署和具体安排。 2.2 城市规划的制定 　　城市规划经批准后，必须由城市人民政府组织实施。选址意见书（《城市规划法》第30条）、建设用地规划许可证（第31条）和建设工程规划许可证（第32条）即“一书两证”制度是城市规划实施过程中必须遵循的制度。 工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。 工程勘察综合资质只设甲级；工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级；工程勘察劳务资质不分等级。　　取得工程勘察综合资质的企业，可以承接各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘察业务；取得工程勘察专业资质的企业，可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务；取得工程勘察劳务资质的企业，可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务。 4.2.2 工程勘察设计的发包与承包 工程建设勘察、设计任务都必须依照《中华人民共和国招标投标法》的规定，采用招标发包方式进行的项目有：1）大型基础设施、公共事业等关系社会公众利益、公众安全的项目；2）全部或者部分是由国家资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。 ?? 国务院颁发的《建设工程勘察设计管理条例》规定，可以直接发包的工程建设勘察、设计项目有：?? 1)采用特定的专利或专有技术的；?? 2)建筑艺术造型有特定要求的；?? 3)国务院规定的其他工程建设的勘察设计。 　建设工程勘察、设计业务必须严格执行基本建设程序。坚持先勘察后设计、先设计后施工的程序。 4.4 工程勘察设计文件的实施 “三新核准”是指在中华人民共和国境内的建设工程，拟采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料时，应当由该工程的建设单位依法取得行政许可，并按照行政许可决定的要求实施。 “不符合工程建设强制性标准”是指与现行工程建设强制性标准相抵触，或直接涉及建设工程质量安全、公共安全以及人身健康、生命财产安全、环境保护和社会公共利益，且工程建设强制性标准没有规定又没有现行工程建设国家标准、行业标准和地方标准可依的情况。 4.4.2 勘察设计文件的实施 建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件；确需修改建设工程勘察、设计文件的，应当由原建设工程勘察、设计单位修改。经原建设工程勘察、设计单位书面同意，建设单位也可以委托其他具有相应资质的建设工程勘察、设计单位修改。修改单位对修改的勘察、设计文件承担相应责任。施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对建设工程勘察、设计文件进行补充、修改。建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准后，方可修改。 　　依据《中华人民共和国标准化法》的规定，标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 国家鼓励企业制订优于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准，这主要是为了充分发挥企业的优势和特长，增强竞争能力，提高经济效益。 　　凡是从事工程建设的部门、单位和个人，必须执行工程建设强制性标准。对于不符合强制性标准的工程，从项目建议书开始不予立项，可行性研究报告不予审批。不按强制性标准规范施工，质量达不到合格标准的工程不得验收。国务院各行政主管部门制定工程建设行业标准时，不得擅自更改强制性国家标准。 　　推荐性标准是自愿采用的标准，需要由工程建设单位与工程承包单位在签订工程承包合同中予以确认，作为在工程实施中共同遵守的技术依据，并受《中华人民共和国合同法》约束。 　　推荐性标准的实施和监督与强制性标准有着本质的区别。因为推荐性标准是在工程承包合同中确认的，是由建设单位委托的监理单位或其他单位以工程合同为准绳，进行监理和监督的。 5.2 工程项目建设程序——P45 工程建设是指土木建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装修装饰工程等工程项目的新建、扩建和改建，是形成固定资产的基本生产过程及与之关联的其他建设工作的总称。 　　 工程项目建设程序是指工程项目建设全过程中各项工作必须遵循的法定顺