“法律是很生活化”.docVIP

“法律是很生活化” 　　传统的司法较具强制性、权威性与阳刚性，现行司法工作强调适性处遇、强烈关怀与人性服务的观念。与权力相比，两个观念更重要，一个是专业，个人的专业能力能够得到认可；另一个信赖的关系，就是互信。 　　 　　编者按 　　我们在本期以两篇文章来介绍台湾司法改革。第一篇，是台湾前任“法务部长”施茂林的专访，他以司法界内部观点阐述台湾司法改革的历程。施茂杯拥有法院庭长和检察长的完整资历，并擅长以深入浅出的方式，对民众介绍法律常识。在本专访中，他分享台湾司法改革的历程，剖析如何从组织内部进行革新，进步的法律概念又怎么落实和贯彻成为法律体系，精彩可读。 　　第二篇文章《苏建和冤狱案和台湾司法改革》恰好是对比，是从社会外部力量来推动台湾司法改革。苏建和冤狱案，历经20载，包括施茂林等历任“法务部长”，都未执行死刑，此案已成为司法改革团体推动司改最重要的指标案件，同时掀动人权团体、教育团体、艺文界、媒体界等声援，让台湾社会能聚焦关注司改议题，凝聚司法改革共识。 　　台湾司法改革不仅来自司法界内部的自省和革新能量，更同时来自社会外部力量的关注与推动。我们期待透过两篇文童的对比与互补，来呈现台湾司法改革的面貌。 　　施茂林，1940年出生于台湾嘉义县穷苦农村家庭，赶过牛割过草。施茂林属于从基层一步步打拼上来，其编辑的《实用六法全书》台湾司法官几乎人手一册，堪称台湾当今司法界的“教父”，有人俏皮地说：“每个司法官的钱，施茂林都赚过了。” 　　离任台湾“法务部长”后，施茂林多次往返两岸，或参加研讨会，或为大陆司法界讲演，推动两岸司法交流。施茂林一直推崇一个观念：“法律是很生活化的”，“柔性司法是未来方向”。不久前，施茂林带团来大陆参加研讨会，会后他接受本刊记者专访。 　　 　　首倡“柔性司法” 　　 　　《南风窗》：常从媒体上看到您提倡“柔性司法”，称执法人员都要怀有一颗仁慈之心，怎么理解? 　　施茂林：没错，这个概念在台湾是我首先提出来的。这是个什么观念呢?即在办案过程当中怀有一颗柔软、包容的心，如在审判过程中，从提解人犯、应讯方式、讯问内容、使用语言、开庭态度等，注意人道尊严与人性便利性。这东西是比较软件的，它的影响也比较基础性，但整个司法改革应该从这一层出发，比较容易得到人民肯定。传统的司法较具强制性、权威性与阳刚性，现行司法工作强调适性处遇、强烈关怀与人性服务的观念。 　　《南风窗》：对大陆而言，“柔性司法”也是一剂良药吗? 　　施茂林：最近大陆提倡“司法为民”，做法虽不见得一样，但跟台湾司法观念是相通的，基本指导都是“为民”，就是要做到“了事”，而不是“了案”。“了案”只是把案件结掉，“了事”是把整个事情做一个圆满的处理。台湾一个同事跟我聊天，说他曾经办一个案子，现已经发展到了39个案子，我说这就是“了案”，让事情无限地扩张，“了案”显然案尚未了。所以，司法过程当然要牵扯到同理心、包容心，司法人员要想办法彻底地解决民众的问题，那样的话，态度就会好，处理的速度就会快，这就是“柔性司法”的具体表现。 　　“柔性司法”是深层的认知，会由衷地希望把这件事情办好，看到被害人会给予几分宽容，也能够体会他的困难，对被告也能察情究底，也许真相并不像表面上看的那么可恶，还是情有可原的。当然柔性司法不是什么都滥好人。 　　柔性司法在一般人的眼中，是可以感受到司法具有人性，讲究人道，具有可亲近性，俗话说：民之所欲，常在我心，能体察民众感受，接受民众共同意志，是以所有司法作用均应本法依理讲情，法中有理，理中带情，法与理合情，情与理合法，法与情通理，展现法律实质公平、真实公义的价值。 　　《南风窗》：有什么办法可以让司法人员做到“由衷的”呢? 　　施茂林：以前，我曾办很多音乐会、研讨会、画展等等，邀请一些艺术家现场挥毫、书画、雕刻等，还会请社会人士来演讲，让司法人员感受熏陶。同时办很多户外的活动和参访，并请被害人一起来参加，了解事情的多面向而对被害人做一些解说，进行心灵关怀。因为被害人常会出现“被害人创伤症候群”，要消除很难，如果你有利他心、关怀心，你自然就会由衷地去关心他，让他们觉得很贴心。 　　以我多年的工作经验，我深刻体会到，具备包容和关怀的心，多劝说当事人和解。比如乡下的两个农夫打架，了解事情的起因可能是因为灌溉，这又牵涉三代以来灌溉的恩恩怨怨，因这种小细节的争执，不是大问题，多用心劝导，双方可能握手言欢，这件事情就解决了。但你也可能只当是一个伤害案，这样“了案”，危险就出来了，因这两个家族的恩怨更加深，未来有何后续效应就很难说了。 　　《南风窗》：您坚持在台湾《经济日报》上发专栏，利用生活化的个案跟普通民众谈法，为什么这么做呢? 　　施茂林：从法律实用学的观念而言，法律要实用，这个最实际的。法律