第8课时　财政与税收.pptx

第8课时　财政与税收;考纲展示;考点一 财政及其作用 考点二　征税和纳税;1.财政 (1)含义:国家的①　收入与支出????就是财政。 (2)实现渠道:②　国家预算????、国家决算。 判断:财政的本质就是一种分配关系。 提示:√　财政是指国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。因此,财政的本质是一种分配关系。;2.财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的①　资金????,就是财政收入。 (2)来源:税收收入、②　利润????收入、债务收入以及其他收入。其中, ③　税收????是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 (3)主要的影响因素:经济发展水平和分配政策。 ;判断:财政收入越多越好。 提示:?　财政收入增加,有利于增强国家的宏观调控能力,充分发挥财政的作用。但财政收入受分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。当然,财政收入少了也不好,不利于国家履行职能和实行科学的宏观调控。;3.财政支出 (1)含义:国家对筹集的财政资金进行①　分配????和使用,就是财政支出。 (2)种类:②　经济建设????支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,③　社会保障????支出,债务支出。 判断:财政收入是社会总需求的一部分,财政支出是社会总供给的一部分。 提示:?　财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分,增加财政收入有利于增加社会总供给;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分,增加财政支出会扩大社会总需求。;4.财政收支的关系 (1)财政收支平衡:当年的财政收入①　大于????支出略有盈余,或支出 ②　大于????收入略有赤字。 (2)财政盈余:当年的财政收入大于财政支出的部分。 (3)财政赤字:当年的财政支出大于财政收入的部分。 判断:财政赤字越少越好。 提示:?　财政赤字过多,意味着财政支出要靠借债来维持,有可能引发通货膨胀,不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下,通过增发国债,扩大财政赤字搞建设,一定程度上有利于促进经济增长。;5.我国财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱。 (1)是促进①　社会公平????、改善②　人民生活????的物质保障。 (2)具有促进③　资源合理配置????的作用。 (3)具有促进国民经济④　平稳运行????的作用。 判断:当经济运行受有效需求不足制约时,要保持经济平稳运行,需要扩大社会总需求,采取扩张性财政政策。 提示:√　当经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。;一、财政的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。;?知识拓展　(1)比较不同类型的财政政策;(3)从经济发展领域认识财政的作用 ①从财政与宏观调控的关系看,国家可以利用财政政策这一经济手段进行宏观调控,实现我国宏观调控的目标,即促进经济增长、增加就业、 稳定物价、保持国际收支平衡,可以实现资源合理配置、改善人民生活等财政的作用。 ②财政在本质上是一种分配关系,所以国家可以通过财政促进收入分配公平,实现社会公平,加强和谐社会建设。 ③从公平与效率的关系看,财政在促进公平的基础上,又有利于效率的提高,促进生产发展,体现社会主义的本质和根本任务。;④从社会主义市场经济的基本特征看,正确的财政政策有利于实现共同富裕这一根本目标;从分配与所有制的关系看,有利于巩固公有制的主体地位这一基本标志;从财政与国家职能的关系看,有利于我国实行科学的宏观调控。 ⑤从分配与生产和消费的关系看,合理的财政政策有利于生产发展和消 费水平的提高。 ⑥从财政与“主题”和“主线”的关系看,合理的财政政策,有利于贯彻落实科学发展观和加快转变经济发展方式。 ⑦从财政与发展对外开放的关系看,根据世界和我国的经济形势,采取合理的财政政策,将有利于我国发展对外贸易,有利于“走出去”战略的实施,从而增强我国的综合国力。;二、财政收入与财政支出 1.财政收入与支出 (1)财政收入的构成:税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式。 (2)财政支出的构成:经济建设支出;科学、教育、文化、卫生事业支出; 行政管理和国防支出;社会保障支出;债务支出。 ;(3)财政收支关系的三种情况及其影响;比较 ;2.影响财政收入的因素及解决措施 (1)经济发展水平:它对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经