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第一章安全生产法律法规常识 安全生产法律法规常识 我国安全生产现状分析 我国安全事故现状与国际对比分析 安全是人类生存和发展活动永恒的主题 有关概念 危险 系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 安全 生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。 安全条件 安全状况 危险源 重大危险源 长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 事故 造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事故隐患 本质安全 安全生产 劳动保护 职业安全卫生 安全生产管理 安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的 事故按伤亡人数或直接经济损失可划分为 （1）一般事故 亡1-2人或重伤1-9人，或损失1000万元以下 ， (2) 较大事故 亡3-9人或重伤10-49人，或损失1000-5000万元(3)重大事故 亡10-29人或重伤50-100人，或损失0.5-1亿元，(4)特别重大事故 亡30人以上或重伤100人以上，或损失1亿元以上。 2004年 事故803571起，亡136755人；重大事故115起，亡1670人；特别重大事故14起，亡186人。2005年 亡12.7万人。2006年 事故618632起，亡109143人。 近几年安全生产事故总体现状 工矿企业事故发生总数呈下降趋势，事故发生次数多、事故伤亡人数多，事故发生率远高于美、英、日等工业化国家，重大事故和特大、特别重大事故多发和死亡人数多是安全生产事故的一大特点。 我国特种设备事故发生率是发达国家的5-6倍。 安全事故形势严峻的社会背景和根源分析　　 分析 我国安全生产的方针与核心 方针:安全第一,预防为主. 核心:以人为本 安全生产法律法规 一、《安全生产法》 相关知识 我国2002年6月29日颁布中华人民共和国安全生产法于2002年11月1日起实施. 《安全生产法》实行属地管理原则 在安全生产领域《安全生产法》法律地位最高. 安全生产从业人员享有的权利 1、 知情、建议权 2、批评、检举、控告权 3、合法拒绝权 4、遇险停、撤权 5、保(险)外索赔权 安全生产从业人员的义务 1、遵章作业的义务 2、佩戴和使用劳动防护用品的义务 3、接受安全生产教育培训的义务 4、安全隐患报告义务 对特种作业人员的规定 特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。特种作业人员必须具备以下基本条件：（一）年龄满18周岁；（二）身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；（三）初中以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；（四）符合相应工种作业特点需要的其他条件。 对特种作业人员的规定 特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。 特种作业人员必须持证上岗。无证上岗的，按国家有关规定对用人单位和作业人员进行处罚。 劳动法规定特种作业人员必须取得两证才能上岗(技术等级证、安全证) 劳动法相关规定 第八十八条用人单位有下列情形之一的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任： 　　(一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的； 　　(二)违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的； 　　(三)侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的； 　　(四)劳动条件恶劣、环境污染严重，给劳动者身心健康造成严重损害的。 劳动法相关规定 第六十二条用工单位应当履行下列义务： (一)、执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护； (二)、告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬； (三)、支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇；  (四)、对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训； (五)、连续用工的，实行正常的工资调整机制。 特种作业人员职业道德 基本职业道德要求 （1）爱岗、尽责 爱岗就是热爱自己的岗位，热爱自己的职业。尽责就是按照岗位的职业道德要求尽职尽责地完成自己的工作任务。 （2）文明、守则 文明就是举止文雅，说话轻声细语。守则是指遵守上下班制度，遵守操作规程等。 特种作业人员应当具备的职业道德 （1）安全为公的道德观念（2）精益求精的道德观念（3）好学上进的道德观念 特种作业人员安全生产岗位职责 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要手段。 （1）认真执行有关安全生产规定，负直接责任； （2）必须熟悉本岗位，