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广西 清单 学习课件
目前在工程量清单计价实践中的难点问题主要有以下四大项: (1)工程量清单计价的组价 (2)工程量清单的审核及发生错误时的处理 (3)不平衡报价条件下清单的处理 (4)工程量清单计价的清标 我们将对这些问题进行探讨学习 2.对计量单位理解发生歧义时怎么办? 例1:某一公路工程招标过程中,建设单位将(千平方米)写为k进行招标,其工程量为10 k(实际为10000 ),而中标单位也按此单位(k)进行投标,混凝土路面单价为50000/ k,并在投标书中有公证书,是否可理解基单价为0.05元/ 呢,国家技术监督局发布的标准计量单位中1 k(平方公里)= 1000000 (平方米)。计量单位搞错了,双方理解出现歧义怎么办? 分析:工程量单位理解不同,致使投标单位投标时的工程量相差1000倍,也就是说投标单位把工程量10000 当报的单价。这种情况一般不会出现,投标单位核对工程量时应该会发现这个问题,投标单位报单价时不管使用什么单位,综合单价差异不会太大,根据背景材料看,实际上建设单位评标时还是按50元/ 理解,否则该单位也不会中标。 投标书是要约,中标通知书是承诺,经公正后的投标书具有法律效力,该公证书也说明中标单位的报价是50元/ (符合市场行情)。如果双方理解不一致时,首先协商,协商不成,施工单位有权请求人民法院或仲裁机构变更各撤销其合同(理由:因重大误解而订立的合同) 3.清单工程量少算,施工单位如何报价? 例:某钢结构工程,招标文件提供了清单工程量,但是经过复核,施工单位发现总的用钢量要比建设单位提供的用钢量多50吨(总用钢量在1000t左右),考虑到量差比较大,施工单位决定做以下之一的决策方案(1)因招标文件并没有明确表示结算量按实结算,只明确了建设单位的清单中如有漏项可以自行补上列入总价。所以采取将实际用量用量多出的部分折入单价。(2)考虑到可能低的报价中标率较高,而且《清单规范》规定:“如有工程量的缺少,遗漏,结算时应按实调整”。故采用原清单量组价,实际用量结算时或中标后调整。施工单位采用哪种方案? 分析:以上两种方案,都是有风险的,原因就是清单量的准确问题,一般来说是可以调整的,但是国家清单规范中说的调整为“应调整”,没有强制效力。招标文件没有提到,也没提结算方式,采用这第一种方案,综合单价看起来高,总价也高,很有可能“飞标”。但如果中标的话,以后结算好操作。 如果按第二种方案,中标之后就是很被动的一个局面,若时间来得及,最好在答疑会上提出,取得招标方的认同,即使招标方不理会,也能使其他投标单位警觉,不致于投标价因清单漏算而高于其他投标人许多。 5.施工单位如何充分应用不平衡报价? 分析:此例中运用不平衡报价的实际结算价比标准结算价提搞了3.1%,作为施工单位,施工过程中,通过管理提高1%的效益是相当困难的。如果不核算工程量,结算时可能吃大亏,比如报价偏高的项目工程量变小了,而单价低的项目工程量反而增加。精明的施工单位其实应在投标前,就与设计工程师建立良好的关系,得到设计师的一些非常有价值的指点(比如在投标前,建设单位将对工程设计,材料选用有哪些修改意图,将会增加或减少什么)运用不平衡报价,可增加很多获利机会。 (2)基本原理 工程市场上经验表明,所有单价合同的项目在完工后,施工单位实际结算收入与合同金额从来没有相等过,因此施工单位运用不平衡报价在单价与工程数量的矛盾上做文章,寻找标书中存在的疏虚漏,在自己核算分析的基础上,投标是做出“人为”地合理协调,最终将挣回潜在的经验上入。 例:施工单位在计算成本后,结于A、 B两个分项工程拟按常规平衡报价,填报的单价如下 6.建设单位如何应对不平衡报价? (1)如何发现不平衡报价? 最常用的方法是对比法,如下表 8.工程量清单计价模式下如何进行清标 * * 清单计价 1.工程量清单计价综合单价如何组价?一般有几种情况? (1)当清单项目的工程内容、计量单位及工程量计算规则与定额一致,其计算公式如下: 清单项目综合单价=定额项目综合单价(如混凝土柱、梁、板等) (2)当清单项目的计量单位及计算规则与定额一致,工程内容不一致时,需几个定额项目组成时,其计算公式如下: 清单项目综合单价=∑定额项目综合单价(如天棚抹灰腻子) (3)当清单项目的工程内容、计量单位及工程量计算规则与定额不一致时,其计算公式为: 清单项目综合单价=(∑该清单项目所包含的各定额项目工程量*定额综合单价)/该清单项目工程量(如冲孔混凝土灌注桩) 例2.承包单位的报价书中把挖孔灌注桩的单位由“198根”错误地输成了“198”(该工程每根桩的成本价约3500
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