必威体育精装版区街道卫生院建设项目建议书可行性方案.doc

台州市椒江区三甲街道 卫生院建设项目 项 目 建 议 书 工程号：2013-046A 台州市经济建设规划院 二〇一年月 项目名称 ： 椒江区三甲街道卫生院建设项目 项目工程号 ： 2013-046A 委托方（甲方） ： 三甲街道卫生院 承担方（乙方） ： 台州市经济建设规划院 工程咨询专业资质等级 ： 甲级 咨询资质证书发证单位 ： 国家发展和改革委员会 咨询资质证书统一编号 ： ［工咨甲］11220070055 审定 ： 余 英 院长、注册咨询工程师、高级经济师 审核 ： 王 弢 副院长、注册咨询工程师、高级经济师 项目负责人 ： 路 昭 注册咨询工程师、经济师 编制人员 ： 张丹红 注册咨询工程师、造价工程师 夏荣兵 注册咨询工程师、工程师 编制日期 二〇一年月 目 录 一、项目概况 1 二、项目背景和建设必要性 2 三、市场初步分析 7 四、项目选址与建设条件初步评述 9 五、项目建设初步方案 13 六、环保、消防、节能 19 七、项目组织管理 22 八、建设进度初步安排 24 九、投资估算和资金筹措 25 十、财务和社会效益初步分析 28 十一、结论 30 附图：项目区位图一、项目概况 （一）项目名称：椒江区三甲街道卫生院建设项目 （二）建设单位：台州市椒江区三甲街道卫生院 （三）项目负责人：陶恩兵（院长） （四）项目选址：本项目拟于椒江区三甲街道 （五）建设规模：本项目总用地面积平方米（亩）面积平方米。项目建成后设置床位张，形成年门诊万人次的接诊能力。 （六）建设投资：万元 （七）建设周期：24个月（201年～201年月） （八）建设单位概况 台州市椒江区三甲街道卫生院位于三甲街道繁荣街44号，创建于1950年，当时称三甲区卫生所，1960年改名为三甲区卫生院，1994年台州地椒江设区后更名为台州市椒江区三甲中心卫生院，2000年8月调整三甲镇甲北卫生院为三甲中心卫生院甲北分院，调整三甲镇石柱卫生院为三甲中心卫生院石柱分院，2002年1月更名为台州市椒江区三甲街道卫生院并沿用至今。 经过60多年的建设，目前三甲街道卫生院占地面积平方米，建筑面积平方米，核定编制数78人，卫技人员78人，其中中级职称21人，初级职称52人。内设机构24个，其中职能科室3个，业务科室21个。拥有、全自动尿液分析仪、全自动生化分析仪、血球计数仪、日本东芝彩超等仪器设备。201年卫生院医疗门诊业务收入100万元，其中中草药收入万元，门诊人次达1万。 2004年卫生院被评为创建“百姓满意医疗卫生单位”活动先进集体，2006年3月被评为第六批“市级文明单位”。2010年被评为省级规范化乡镇卫生院。2010、2011年连续年获得椒江区卫生系统综合目标考核第一名。 二、项目背景和建设必要性 （一）建设背景 1、椒江区卫生事业发展现状 随着社会经济的快速发展，椒江区卫生事业取得了显著进展，初步建立起与经济和社会发展基本相适应的医疗卫生服务体系，基本形成以政府为主体，其他社会力量为补充的医疗格局。人民群众的健康水平有了较大提高，医疗保障水平进一步提高。主要体现在： （1）医疗卫生服务体系基本确立。201年，全区拥有各类医疗卫生机构家。其中三级乙等综合性医院1家，二级甲等中医医院1家，区妇幼保健所、疾病预防控制中心和卫生监督所各1家。医疗卫生服务体系向农村和社区延伸，初步建立起便捷的城乡医疗保健服务网络。 （2）医疗卫生服务能力明显增强。201年全区医疗卫生机构实际开放床位217张，拥有卫生技术人员人；每千人口拥有床位数和每千人口拥有医生数分别达到4.5张和3.1人，居全市首位。 （3）财政卫生事业费投入逐年加大。卫生院基础设施和设备得到改善，投入不断加大，20分钟卫生服务圈基本建成。 （）农村卫生事业健康发展。各卫生院配置了“新六件”，农村卫生服务能力得到较大提高。新型农村合作医疗稳步推进，201年全区新农合32.73万人，农民医疗保障水平大幅提高。 椒江区卫生事业虽然取得了显著的成绩，但也面临着不少问题和困难，主要是医疗卫生的公益性、公平性和绩效水平有待进一步提高；卫生资源配置的统筹性结构性有待协调和优化，农村卫生工作仍然是薄弱环节，公共卫生技术装备和人员编制普遍不足，服务功能不全，服务能力亟待提升；卫生人才、科技、信息化等软实力要素建设，已不能满足人民群众日益增长的多样化多层次卫生服务需求。 2、相关规划对卫生事业发展的要求 《台州市椒江区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：以人人享有卫生保健、提高健康素质为目标，大力推进卫生事业发展，积极创建省级卫生强区。健全城乡居民基本医疗保障制度、新型农村合作医疗制度，实现基本公共卫生服务均等化。完善三级医疗卫生服务体系，完善基层卫生服务