必威体育精装版县2014年中央财政“三农”服务专项实施方案.doc

集贤县2014年 中央财政“三农”服务专项实施方案 黑龙江 省双鸭山市（地、州）集贤县气象局 方案编制时间：2014年3月10日 承 诺 书 本项目实施方案根据国家有关法律法规和规章制度，按规定程序和要求编报。本单位法定代表人、本项目负责人保证该项目实施方案中的各项内容真实、客观和准确，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签字）：周颖 2014年 3月 10 日 项目负责人（签字）：吴敏 2014年 3月 10 日 项目承担单位计财机构负责人（签字）：潘春华 2014年3 月 10 日 一、项目县概况 项目县地理位置、气候条件、经济发展状况、农业等产值、农林牧渔业等主要生产状况，目前“三农”气象服务开展情况，本项目实施的必要性及意义。 （一）集贤县地理位置 集贤县位于黑龙江省东部，三江平原西南端，属于双鸭山管辖。全市区划总面积2283.4平方公里，地理坐标处于北纬46°29′至47°43′，东经130°39′至132°14′，南靠双鸭山市，东和东北邻友谊县和富锦县，西南接桦南县，西、北与桦川县接壤，东西长23km，南北宽42km，全县行政区划耕地总面积193.8万亩，全县5镇3乡、159个行政村，有6个农工贸公司，境内有二九一、笔架山国营农场。全县总人口31.8万。 （二）集贤县气候特点 集贤县属中温带亚湿润气候区，具有大陆性季风特点。年平均气温4.6℃，最冷月平均气温-16.8℃，最热月平均气温22.7℃，历年极端最高气温38.6℃，极端最低气温-35.6 ℃。年平均降水量534.0毫米，其中5—9月降水量433.6毫米，占全年降水量的81%。年平均相对湿度63%。年平均日照2554.1小时。年平均风速3.0米/秒。年平均蒸发量1427.8毫米。稳定通过10℃积温为2819.2℃,无霜期平均为166天。主要气象灾害有低温冷害、霜冻、干旱、洪涝、大风、冰雹等。 （三）集贤县经济发展及农业生产状况 2013年，全县生产总值实现124.3亿元，同比增长6.1%；公共财政收入达到4.0亿元,同比增长5.1%；固定资产投资达到98.7亿元，同比增长19.4%；社会消费品零售总额实现19.7亿元，同比增长19.8%；城镇居民人均可支配收入、农村人均纯收入分别同比增长13.9%和11.1%。2013年，粮食总产达到18.2亿斤。土地流转面积达到15.2万亩。完成植树造林面积0.7184万亩，连续24年无森林火灾。畜牧业稳步发展，实现畜牧业产值37.8亿元，同比增长13%。 （四）“三农”气象服务开展情况 牢牢把握“需求牵引、服务引领、项目带动、科学发展”这一主线，紧紧围绕“两个体系”建设，深入体会“立足地方，服务地方，在服务中融入，在融入中发展”这一工作理念，全力开展融入式服务。 1．为农服务产品内容丰富，形式多样 一是为决策层领导开通了气象决策手机短信服务，使领导们能及时、随时、随地、全面、便捷地掌握集贤区域内重大、重要、关键、转折性天气信息。二是在防汛季节到来前，与水务局联合开通防汛抗旱手机短信服务，使各级各部门领导对过去24小时的集贤本站及各乡镇降水量、近期土壤墒情、未来24小时的天气形势情况了如指掌，做到心中有数，为确保安全度汛起到了良好的保障作用。三是在冰雹季节到来前，开通冰雹天气手机短信服务，每次都将冰雹天气预警及作业之后的作业乡镇、防护面积、用弹量、防护效果、后期天气形势等情况，通过手机短信发送给各级领导，使各级领导及时了解我县防雹工作的状态和效果。四是开展气象旬报服务，将上旬的天气实况、未来一旬的天气形势、生活小贴士、生产建议、气象科普小常识等信息制作成“气象旬报”，当天准时送到县委、县政府及相关部门领导办公桌前。五是开展农用天气预报服务。在春播、夏管、秋收、冬储关键农事季节、重要农事活动期间，结合农业生产信息适时开展农用天气预报服务，科学指导农民进行农业生产。六是开展农业气象系列化服务，在做好常规农业十五项系列化服务的基础上，还根据不同作物、不同季节开展农业气象系列化专题服务。七是开展土壤墒情普查服务，在我市选取岗地、洼地、平地指定地段适时开展土壤墒情测定，形成报告信息，集贤政府网及时发布。八是开展特色农业气象服务。统计分析影响特色作物的主要气象灾害，初步建立气象灾害指标，并做出特色作物长、中、短期重要天气预报。九是开展农民专业合作社“直通式服务”。将不同种植类型的农民合作社分成若干的服务组，开展专题服务。 2．不断拓宽气象为农服务渠道 建立了集贤县农村气象信息服务平台、气象预警电子显示屏、气象预警大喇叭、手机短信、广播电视等多种气象信息发布渠道。每天定时发布天气预报，适时发布农情、农科、气象科普、农事建议等信息，遇有重大灾害性天气来临前，通过这些服务渠道，及时、准确的将预警信息发送到千家万户